2018年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試備考正在進(jìn)行中，報(bào)完名后大家要抓緊時(shí)間備考了。今天小編為大家準(zhǔn)備高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)政府收支分類(lèi)，一起來(lái)學(xué)習(xí)吧！

【內(nèi)容導(dǎo)航】：

收入分類(lèi)

支出功能分類(lèi)

支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)

支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的背景

2018年支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的主要內(nèi)容

2018年支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的要求

【所屬章節(jié)】：

本知識(shí)點(diǎn)屬于《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章：行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制

【知識(shí)點(diǎn)】：政府收支分類(lèi)

政府收支分類(lèi)

政府收支分類(lèi)是按照一定的原則、方法對(duì)政府收入和支出進(jìn)行類(lèi)別和層次劃分，以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動(dòng)。

政府收支分類(lèi)科目，也稱(chēng)為預(yù)算科目，是政府收支分類(lèi)的具體項(xiàng)目。

政府收支分類(lèi)科目體系包括“收入分類(lèi)”、“支出功能分類(lèi)”和“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”三部分。

收入分類(lèi)

收入分類(lèi)主要反映政府收入的來(lái)源和性質(zhì)。收入分類(lèi)設(shè)類(lèi)、款、項(xiàng)、目四級(jí)科目。

根據(jù)財(cái)政部制定的《政府收支分類(lèi)科目》，收入分類(lèi)科目的類(lèi)級(jí)科目包括：稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入和轉(zhuǎn)移性收入。

在以上收入分類(lèi)中，公共財(cái)政預(yù)算收入分類(lèi)科目的類(lèi)級(jí)科目包括：稅收收入、非稅收入、債務(wù)收入和轉(zhuǎn)移性收入。

支出功能分類(lèi)

支出功能分類(lèi)主要根據(jù)政府職能進(jìn)行分類(lèi)，反映政府支出的內(nèi)容和方向，表明政府支出用在了哪些領(lǐng)域。支出功能分類(lèi)設(shè)置類(lèi)、款、項(xiàng)三級(jí)科目。

總體來(lái)說(shuō)，支出功能分類(lèi)的類(lèi)、款、項(xiàng)科目主要根據(jù)政府職能，按由大到小、由粗到細(xì)分層次設(shè)置。其中：類(lèi)級(jí)科目反映政府主要職能，包括一般公共服務(wù)、國(guó)防、教育、公共安全等;款級(jí)科目反映政府履行某項(xiàng)職能所要從事的主要活動(dòng)，如教育類(lèi)下的普通教育、特殊教育等;項(xiàng)級(jí)科目反映某活動(dòng)下的具體事項(xiàng)，如普通教育下的小學(xué)教育、初中教育等。

支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)

支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)主要反映政府各項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途，是在支出功能分類(lèi)的基礎(chǔ)上，用于某個(gè)領(lǐng)域支出的再細(xì)分。支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)設(shè)類(lèi)、款兩級(jí)科目。

預(yù)算舉例：XX部201X年預(yù)算(節(jié)選)

201X年財(cái)政撥款收支總預(yù)算2，983，855.11萬(wàn)元。收入包括：一般公共預(yù)算撥款2，253，616.4萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)730，238.71萬(wàn)元。支出包括：一般公共服務(wù)支出84，721.27萬(wàn)元，外交支出2，358，474.52萬(wàn)元，教育支出763.67萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出14，977.54萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出42，996.11萬(wàn)元，住房保障支出5，312萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備支出476，600萬(wàn)元。

XX部201X年一般公共預(yù)算基本支出50，042.01萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)35，160.66萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

日常公用經(jīng)費(fèi)14，881.35萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。

支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的背景

2015年實(shí)施新修訂的預(yù)算法后，法律要求各級(jí)政府和各部門(mén)(單位)在按功能分類(lèi)編制預(yù)算基礎(chǔ)上，同時(shí)還要按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制預(yù)算。因此，現(xiàn)行支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目的局限性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，主要是政府預(yù)算和部門(mén)(單位)預(yù)算共用一套支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目，沒(méi)有完整體現(xiàn)政府預(yù)算管理特點(diǎn)和核算要求。

2018年支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的主要內(nèi)容

通過(guò)改革支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目，初步建立起政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)和部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)相互獨(dú)立、各有側(cè)重、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)體系。

第一，充分考慮政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算的特點(diǎn)和管理要求，分設(shè)政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)和部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)兩套科目。政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)突出政府預(yù)算管理重點(diǎn)，主要用于政府預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算、公開(kāi)和總預(yù)算會(huì)計(jì)核算;部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)著重體現(xiàn)部門(mén)預(yù)算管理要求，主要用于部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、公開(kāi)和部門(mén)(單位)會(huì)計(jì)核算。

第二，根據(jù)預(yù)算法的有關(guān)要求，兩套科目均設(shè)置類(lèi)、款兩個(gè)層級(jí)。政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)增設(shè)反映機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工資、商品和服務(wù)支出、資本性支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)助、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助、債務(wù)還本付息支出和轉(zhuǎn)移性支出等科目;部門(mén)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，取消政府預(yù)算專(zhuān)用科目，同時(shí)增設(shè)體現(xiàn)部門(mén)預(yù)算特點(diǎn)的科目。根據(jù)《2018年政府收支分類(lèi)科目》，部門(mén)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目主要包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、債務(wù)利息和費(fèi)用支出、資本性支出(基本建設(shè))、資本性支出、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助(基本建設(shè))、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助、對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助和其他支出。

第三，兩套經(jīng)濟(jì)分類(lèi)之間保持一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以利于部門(mén)預(yù)算與政府預(yù)算相銜接。

2018年支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的要求

部門(mén)(單位)應(yīng)把握三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)：部門(mén)(單位)按照部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目編制部門(mén)預(yù)算，財(cái)政部門(mén)在原有按部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)批復(fù)部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)上，將政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)作為部門(mén)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和申請(qǐng)款項(xiàng)的控制科目一并批復(fù)。

在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)：部門(mén)預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后，執(zhí)行中部門(mén)(單位)如需對(duì)政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)類(lèi)級(jí)科目進(jìn)行調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，部門(mén)(單位)不得自行辦理;需要對(duì)款級(jí)科目進(jìn)行調(diào)劑的，由部門(mén)(單位)自行處理。

在決算編制環(huán)節(jié)：部門(mén)決算編制使用部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，以部門(mén)(單位)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)生成。

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