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建設(shè)單位工程成本控制中存在的問題分析

分享: 2014/7/9 16:37:19會(huì)計(jì)論文網(wǎng)字體:

  【摘要】:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下,工程建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,要想在這樣的生存環(huán)境中保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)態(tài),單位自身不僅要依靠雄厚的資金資本和先進(jìn)的技術(shù)水平作為后盾,更要提高對(duì)工程項(xiàng)目成本控制的重視,只有這樣才能保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提升。

  關(guān)鍵詞:工程成本 建設(shè)單位 控制問題 措施

  工程投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)部門多是工程項(xiàng)目建設(shè)工作的幾大特征,就目前工程建設(shè)單位的發(fā)展趨勢(shì)來看,自項(xiàng)目成立到完工結(jié)算的建設(shè)過程中,資金投資管理體系的構(gòu)建還不夠健全,一方面有著較多的投資遺漏,另一方面也給了資金投資管理預(yù)留了很大的進(jìn)步空間。本文以當(dāng)下建設(shè)單位工程施工三大環(huán)節(jié)的成本控制為切入點(diǎn),針對(duì)建設(shè)單位工程建設(shè)投資效益提升問題進(jìn)行研究,以建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量有所保證為前提,達(dá)成工程項(xiàng)目的成本控制的根本目標(biāo)。

  1.建設(shè)單位工程成本控制存在問題的分析

  由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,造成了許多建設(shè)單位盲目承接工程項(xiàng)目,在立項(xiàng)之前沒有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致考察,項(xiàng)目建立后的施工期間,又沒有采取有效的控制措施,致使施工成本費(fèi)用超出預(yù)算范圍,資金投入控制失效。建筑工程項(xiàng)目完工后,作為一項(xiàng)固定資產(chǎn),其折舊額度與其他商品相比要大得多,如此一來,資金投入的回收期限被無限延長(zhǎng),有時(shí)還可能出現(xiàn)成本無法回收的狀況。

  絕大多數(shù)的建設(shè)單位認(rèn)為設(shè)計(jì)階段的工程成本控制是由設(shè)計(jì)部門全權(quán)負(fù)責(zé)的,完全與企業(yè)本身沒有任何關(guān)系。然而設(shè)計(jì)部門在考慮到建筑工程的使用功能和整體質(zhì)量保證的前提下,通常不會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制太過注重。許多工程設(shè)計(jì)完成后的安全系數(shù)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于資金投入建設(shè)來說是一種浪費(fèi),后一階段的圖紙會(huì)審因?yàn)榧夹g(shù)審核制度不夠嚴(yán)格而起不到幫助作用,因此工程施工規(guī)劃也沒有做出更改,最后還是造成資金投入失控的狀況發(fā)生經(jīng)濟(jì)和技術(shù)是建設(shè)工程結(jié)算工作的兩大基本要求,相對(duì)于工程建設(shè)的其他環(huán)節(jié)而言,本階段的工作內(nèi)容太過繁瑣,編審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求和專業(yè)技術(shù)知識(shí)內(nèi)涵都要符合一定的要求和標(biāo)準(zhǔn),并且在工作過程中要始終秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而編審人員在實(shí)際工作中或多或少會(huì)出現(xiàn)一些工作失誤,最為普遍的就是高估冒算施工單位結(jié)算數(shù)額,許多承接工程的施工單位為了能夠獲取更多的利潤(rùn),會(huì)采取定額單價(jià)增高套取、工程量虛假計(jì)算或者另立名目對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行人為控制,這些不正當(dāng)手段對(duì)工程成本控制工作的開展都有著極大的負(fù)面影響,建設(shè)單位必須予以高度重視。

  2.成本控制措施實(shí)施的具體建議

  2.1設(shè)計(jì)階段成本控制措施的實(shí)施

  工程設(shè)計(jì)階段成本控制措施的實(shí)施應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行:1.設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的積極開展。設(shè)計(jì)單位眾多,設(shè)計(jì)方案的水平和質(zhì)量良莠不齊,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)出的工程方案建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單大方,施工部分工藝要求合理,且整體流程十分順暢,工程造價(jià)相比于其他方案而言也能夠最大限度地滿足要求。招標(biāo)活動(dòng)的開展期間,在保證投標(biāo)單位信用的前提下,依據(jù)參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)方案擇優(yōu)錄取,保證設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制措施能夠落實(shí)到位;2.價(jià)值工程的充分利用,選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。就同一個(gè)建筑項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)方案有成千上萬種,不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的要求也不盡相同,筆者認(rèn)為,可以結(jié)合設(shè)計(jì)方案內(nèi)的價(jià)值比較來進(jìn)行選擇,造價(jià)預(yù)算價(jià)格差異不大的,建設(shè)單位可以選擇功能設(shè)計(jì)更為科學(xué)合理的;建筑應(yīng)用功能大致相同的,建設(shè)單位可以選擇預(yù)算造價(jià)低的設(shè)計(jì)方案;3.設(shè)計(jì)薪酬的適當(dāng)提升,對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提升工程造價(jià)降低的可能性。設(shè)計(jì)概算構(gòu)建完成時(shí),建設(shè)單位可以采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,只要設(shè)計(jì)單位能夠在原設(shè)計(jì)施工預(yù)算的造價(jià)基礎(chǔ)上降低幾個(gè)百分點(diǎn),建設(shè)單位就按照對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用來調(diào)整設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi),這樣的獎(jiǎng)勵(lì)方法能夠最大限度地調(diào)動(dòng)工程設(shè)計(jì)人員的工作積極性,并在工程設(shè)計(jì)過程中投入更多的精力和心血,保證設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化。

  2.2投標(biāo)階段的工程成本控制

  招標(biāo)是建設(shè)單位降低工程成本預(yù)算行之有效的一種方法,據(jù)工程建設(shè)行業(yè)的有效統(tǒng)計(jì)得知,直接承包和招標(biāo)的工程造價(jià)之間的差價(jià)最小有15%,最大則可能達(dá)到25%,若工程造價(jià)成本較高,那么這一價(jià)格差異將會(huì)是一筆很大的“收益”。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言,項(xiàng)目資金投入、工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的提升都能夠通過招標(biāo)措施進(jìn)行調(diào)整控制。誠(chéng)信、公平、公正、公開是招標(biāo)工作開展的基本原則,招標(biāo)文件公布開展之前,建設(shè)單位相關(guān)部門要對(duì)工程成本造成影響的多種因素進(jìn)行分析歸納,保證招標(biāo)工作的有效性。中標(biāo)者的低價(jià)造價(jià)要有一定的合理性,不能以絕對(duì)低價(jià)中標(biāo),避免由于造價(jià)低于成本預(yù)算而出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

  2.3合同條款制定的嚴(yán)密有效