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日前，一則《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）被公布?！豆妗访鞔_，自2018年7月1日起，降低部分進(jìn)口日用消費(fèi)品的最惠國(guó)稅率，總共涉及1449個(gè)稅目。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前舉辦了“降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)”，就降低關(guān)稅的具體信息進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和回答。

降低關(guān)稅意義何在？

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年開(kāi)幕式的開(kāi)幕致辭中向世界宣布，我們將降低部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。習(xí)近平主席把降低部分進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的重要措施，作為我們主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的政策措施之一，核心是以人民為中心的思想，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需求。

這次中國(guó)政府宣布降低部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，是我們采取的主動(dòng)降稅措施，是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措之一，也顯示了中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)緊密融合，我們堅(jiān)決支持以WTO為核心的全球多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定信念。

涉及哪些稅種？具體降多少幅度？

主要分為四大類(lèi)別：

1．服裝鞋帽、家居百貨、文體用品類(lèi)。降低大衣、外套、襯衫、長(zhǎng)褲、運(yùn)動(dòng)服、嬰兒服裝等各類(lèi)服裝，運(yùn)動(dòng)鞋、塑料鞋、皮鞋等各類(lèi)鞋靴，帽類(lèi)，箱包，家紡，廚房用品，鐘表，體育健身用品等的進(jìn)口關(guān)稅，涉及894個(gè)稅目，平均稅率由15.9%降至7.1%。

2．家用電器類(lèi)。降低洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電視機(jī)、電扇、洗碗機(jī)、電動(dòng)牙刷、榨汁機(jī)、食品研磨機(jī)、電動(dòng)剃須刀、吸塵器、熱水器、飲水機(jī)、空氣凈化器、水凈化器、電飯鍋、面包機(jī)、烤箱、咖啡機(jī)、照相機(jī)等的進(jìn)口關(guān)稅，涉及98個(gè)稅目，平均稅率由20.5%降至8%。

3．食品飲料類(lèi)。降低養(yǎng)殖、捕撈的魚(yú)、蝦、蟹、貝、螺等水產(chǎn)品，香腸、餅干、糕點(diǎn)、礦泉水、果汁、冰淇淋、罐頭、調(diào)料等加工食品的進(jìn)口關(guān)稅，涉及387個(gè)稅目，平均稅率由15.2%降至6.9%。

4．日化用品和醫(yī)藥健康類(lèi)。降低洗滌用品、護(hù)膚品、美發(fā)產(chǎn)品、香水、口腔清潔用品及部分醫(yī)藥健康類(lèi)產(chǎn)品等的進(jìn)口關(guān)稅，涉及70個(gè)稅目，平均稅率由8.4%降至2.9%。

上述降稅共涉及1449個(gè)稅目，平均稅率由15.7%降為6.9%，共涉及了日用消費(fèi)品相當(dāng)大的一部分產(chǎn)品。

對(duì)日用品價(jià)格是否產(chǎn)生影響？

降低關(guān)稅確實(shí)在一定幅度上降低了進(jìn)口成本，總體上有助于降低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格。但是，客觀來(lái)看，關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價(jià)格而非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格征收的，對(duì)于以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的大眾消費(fèi)品降稅，能夠促進(jìn)市場(chǎng)降價(jià)。但對(duì)于中高端的日用消費(fèi)品，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格通常是進(jìn)口價(jià)格數(shù)倍以上。

關(guān)稅在市場(chǎng)零售價(jià)格中占比僅為0.4%至6.5%之間，例如一種名牌的香水，國(guó)內(nèi)售價(jià)700元，進(jìn)口關(guān)稅只有6.2元，因此對(duì)進(jìn)口的中高端日用消費(fèi)品而言，關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)零售價(jià)格的影響是有的，但是它的影響是有限的。

能否促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量？

現(xiàn)在隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程，確實(shí)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提高，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、對(duì)消費(fèi)者的需求了解在不斷深入，在保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也走向了世界。但是，中國(guó)制造需要進(jìn)一步提升，中國(guó)的設(shè)計(jì)、中國(guó)的品牌，確實(shí)還要走很長(zhǎng)的路。這也是一個(gè)倒逼機(jī)制，促使我們的企業(yè)家、促使企業(yè)有更大的動(dòng)力，來(lái)創(chuàng)新、來(lái)改革，提高企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)于中國(guó)的消費(fèi)者，同時(shí)也為世界作出貢獻(xiàn)，我們確實(shí)在這方面正在作出我們的努力。

對(duì)香港、澳門(mén)等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是否會(huì)產(chǎn)生影響？

我國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”，香港、澳門(mén)是中國(guó)的一部分，是特別關(guān)稅區(qū)。在支持港澳發(fā)展方面，黨中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委、相關(guān)省市都作出了極大的努力，同時(shí)香港和澳門(mén)也為內(nèi)地的改革開(kāi)放作出了非常大的努力和貢獻(xiàn)。所以，香港、澳門(mén)和祖國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密交融的，祖國(guó)內(nèi)地繁榮發(fā)展，香港和澳門(mén)有更多的商機(jī)。同時(shí)，由于香港和澳門(mén)的特殊地理位置，以及它同國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)各個(gè)方面的緊密聯(lián)系，它為祖國(guó)內(nèi)地的發(fā)展也作出了貢獻(xiàn)。作為一種緊密交融的關(guān)系，我們期待著港澳同胞在發(fā)展香港和澳門(mén)經(jīng)濟(jì)方面作出更大的成績(jī)。（本文來(lái)源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室，由東奧會(huì)計(jì)在線整理發(fā)布）