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日前,一則《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的公告》(稅委會公告〔2018〕4號,以下簡稱《公告》)被公布?!豆妗访鞔_,自2018年7月1日起,降低部分進(jìn)口日用消費(fèi)品的最惠國稅率,總共涉及1449個稅目。
國務(wù)院新聞辦公室日前舉辦了“降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅有關(guān)情況吹風(fēng)會”,就降低關(guān)稅的具體信息進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和回答。
降低關(guān)稅意義何在?
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年開幕式的開幕致辭中向世界宣布,我們將降低部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。習(xí)近平主席把降低部分進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的重要措施,作為我們主動對外開放的政策措施之一,核心是以人民為中心的思想,滿足人民對美好生活的需求。
這次中國政府宣布降低部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅,是我們采取的主動降稅措施,是中國擴(kuò)大開放的重要舉措之一,也顯示了中國同世界經(jīng)濟(jì)緊密融合,我們堅決支持以WTO為核心的全球多邊貿(mào)易體系的堅定信念。
涉及哪些稅種?具體降多少幅度?
主要分為四大類別:
1.服裝鞋帽、家居百貨、文體用品類。降低大衣、外套、襯衫、長褲、運(yùn)動服、嬰兒服裝等各類服裝,運(yùn)動鞋、塑料鞋、皮鞋等各類鞋靴,帽類,箱包,家紡,廚房用品,鐘表,體育健身用品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及894個稅目,平均稅率由15.9%降至7.1%。
2.家用電器類。降低洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電視機(jī)、電扇、洗碗機(jī)、電動牙刷、榨汁機(jī)、食品研磨機(jī)、電動剃須刀、吸塵器、熱水器、飲水機(jī)、空氣凈化器、水凈化器、電飯鍋、面包機(jī)、烤箱、咖啡機(jī)、照相機(jī)等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及98個稅目,平均稅率由20.5%降至8%。
3.食品飲料類。降低養(yǎng)殖、捕撈的魚、蝦、蟹、貝、螺等水產(chǎn)品,香腸、餅干、糕點(diǎn)、礦泉水、果汁、冰淇淋、罐頭、調(diào)料等加工食品的進(jìn)口關(guān)稅,涉及387個稅目,平均稅率由15.2%降至6.9%。
4.日化用品和醫(yī)藥健康類。降低洗滌用品、護(hù)膚品、美發(fā)產(chǎn)品、香水、口腔清潔用品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及70個稅目,平均稅率由8.4%降至2.9%。
上述降稅共涉及1449個稅目,平均稅率由15.7%降為6.9%,共涉及了日用消費(fèi)品相當(dāng)大的一部分產(chǎn)品。
對日用品價格是否產(chǎn)生影響?
降低關(guān)稅確實(shí)在一定幅度上降低了進(jìn)口成本,總體上有助于降低國內(nèi)市場的價格。但是,客觀來看,關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價格而非國內(nèi)市場價格征收的,對于以成本為基礎(chǔ)定價的大眾消費(fèi)品降稅,能夠促進(jìn)市場降價。但對于中高端的日用消費(fèi)品,市場銷售價格通常是進(jìn)口價格數(shù)倍以上。
關(guān)稅在市場零售價格中占比僅為0.4%至6.5%之間,例如一種名牌的香水,國內(nèi)售價700元,進(jìn)口關(guān)稅只有6.2元,因此對進(jìn)口的中高端日用消費(fèi)品而言,關(guān)稅對市場零售價格的影響是有的,但是它的影響是有限的。
能否促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?
現(xiàn)在隨著改革開放的進(jìn)程,確實(shí)中國企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提高,對市場營銷、對消費(fèi)者的需求了解在不斷深入,在保證國內(nèi)市場供應(yīng)的同時,中國企業(yè)也走向了世界。但是,中國制造需要進(jìn)一步提升,中國的設(shè)計、中國的品牌,確實(shí)還要走很長的路。這也是一個倒逼機(jī)制,促使我們的企業(yè)家、促使企業(yè)有更大的動力,來創(chuàng)新、來改革,提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,服務(wù)于中國的消費(fèi)者,同時也為世界作出貢獻(xiàn),我們確實(shí)在這方面正在作出我們的努力。
對香港、澳門等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是否會產(chǎn)生影響?
我國實(shí)行“一國兩制”,香港、澳門是中國的一部分,是特別關(guān)稅區(qū)。在支持港澳發(fā)展方面,黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部委、相關(guān)省市都作出了極大的努力,同時香港和澳門也為內(nèi)地的改革開放作出了非常大的努力和貢獻(xiàn)。所以,香港、澳門和祖國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密交融的,祖國內(nèi)地繁榮發(fā)展,香港和澳門有更多的商機(jī)。同時,由于香港和澳門的特殊地理位置,以及它同國際金融市場、國際航運(yùn)市場各個方面的緊密聯(lián)系,它為祖國內(nèi)地的發(fā)展也作出了貢獻(xiàn)。作為一種緊密交融的關(guān)系,我們期待著港澳同胞在發(fā)展香港和澳門經(jīng)濟(jì)方面作出更大的成績。(本文來源:國務(wù)院新聞辦公室,由東奧會計在線整理發(fā)布)
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