為深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，重慶市地方稅務(wù)局制定了便民辦稅十項(xiàng)措施，現(xiàn)予公告。

　　一、公布稅務(wù)行政審批清單

　　公開(kāi)稅務(wù)行政許可和行政審批事項(xiàng)清單，公開(kāi)清單項(xiàng)目的實(shí)施法律依據(jù)、申請(qǐng)所需資料、審批流程及辦理時(shí)限，明晰市局、區(qū)、縣(自治縣)局及稅務(wù)所審批權(quán)限，不得在清單外隨意新設(shè)審批項(xiàng)目或以其他名目實(shí)施變相審批，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二、強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制度

　　地稅工作人員在接受納稅人咨詢時(shí)應(yīng)做到首問(wèn)負(fù)責(zé)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、辦理的，及時(shí)處理。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、辦理的，應(yīng)向納稅人說(shuō)明原因，并做好指引、協(xié)調(diào)工作。

　　三、實(shí)行一次性告知制度

　　地稅工作人員在接受納稅人咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人所辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限、辦理程序和所需資料，或明確告知不予辦理的理由。納稅人需要書(shū)面告知清單的，經(jīng)辦人員應(yīng)予以提供，不得以任何借口推諉或拒絕。

　　四、提速稅法宣傳

　　運(yùn)用網(wǎng)站、納稅人學(xué)校、12366熱線、微信、QQ群等及時(shí)為納稅人提供稅收政策宣傳。市地稅局制定的稅收規(guī)范性文件自發(fā)布之日起1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布。區(qū)縣地稅局自收文之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)辦稅場(chǎng)所公布。

　　五、前移行政審批

　　行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一實(shí)行辦稅服務(wù)廳(室)窗口受理。事后備案類優(yōu)惠由辦稅服務(wù)廳(室)即時(shí)辦結(jié)。核準(zhǔn)類優(yōu)惠7個(gè)工作日辦結(jié)。批準(zhǔn)類優(yōu)惠20個(gè)工作日辦結(jié)。

　　六、提速投訴處理

　　按照“查辦、轉(zhuǎn)辦、回訪、督辦”為主要模式的投訴分級(jí)管理機(jī)制，加大對(duì)納稅人投訴的查辦力度。查辦時(shí)間由30日縮短為10個(gè)工作日，市地稅局對(duì)投訴的查辦情況進(jìn)行全面回訪。

　　七、推行“一窗式”辦稅

　　辦稅服務(wù)廳(室)設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗式”服務(wù)。辦理稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票事宜、受理涉稅審批都可以通過(guò)綜合服務(wù)窗口一次性完成。

　　八、減少資料報(bào)送

　　實(shí)行納稅人提供資料“一次報(bào)送、多次應(yīng)用”。小型微利企業(yè)按年報(bào)送紙質(zhì)財(cái)務(wù)報(bào)表，其余單位納稅人(除市級(jí)、區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)稅源戶之外的)按季報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。通過(guò)稅務(wù)身份認(rèn)證網(wǎng)上報(bào)送資料的納稅人，免報(bào)紙質(zhì)財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表。辦理審批類、認(rèn)定類涉稅事項(xiàng)，不再要求重復(fù)提供稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件。

　　九、提供免填單服務(wù)

　　對(duì)單位納稅人新設(shè)立登記、變更稅務(wù)登記表;個(gè)人二手房交易中的房地產(chǎn)交易納稅申報(bào)表;發(fā)票驗(yàn)舊申請(qǐng)表;個(gè)人發(fā)票代開(kāi)申請(qǐng)表，納稅人能夠提供完整涉稅資料的，稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提交資料及口述內(nèi)容制作涉稅表單，經(jīng)納稅人簽章確認(rèn)后即可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　十、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法

　　在同一年度內(nèi)，除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外，對(duì)同一納稅人不得重復(fù)進(jìn)戶開(kāi)展納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查;對(duì)同一納稅人實(shí)施實(shí)地核查、日常檢查時(shí)，同一事項(xiàng)原則上不得重復(fù)進(jìn)戶。

　　全市地稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)上述十項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，依法及時(shí)受理并妥善處理納稅人投訴事項(xiàng)，全面接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　咨詢投訴電話：12366-2

　　地稅網(wǎng)站：www.cq-l-tax.gov.cn

　　重慶市地方稅務(wù)局

　　2014年9月17日