在建筑企業(yè)“營改增”即將拉開帷幕之際,許多建筑企業(yè)增值稅稅負的高低,取決于其能否抵扣進項稅金,而抵扣進項稅金跟增值稅專用發(fā)票有重要的關系。為幫助廣大建筑企業(yè)掌握增值稅發(fā)票抵扣的問題，本文在實踐調(diào)研的基礎上，總結了幾種業(yè)務流程中的開票技巧，以饗讀者。

　　收取業(yè)主違約金、提前竣工獎等發(fā)票的開具情況

　　(一)“營改增”之前的開票技巧

　　建筑企業(yè)收取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違約金、提前竣工獎、材料差價款和賠償金依據(jù)稅法的規(guī)定，是一種價外費用，必須向房地產(chǎn)公司開具營業(yè)稅建安發(fā)票。

　　《營業(yè)稅暫行條例》第五條規(guī)定：“ 納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用 �！薄稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》第十三條規(guī)定：“條例第五條所稱價外費用，包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質(zhì)的價外收費�！蓖瑫r，財政部、國家稅務總局《關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)文件還規(guī)定：“單位和個人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)時，因受讓方違約而從受讓方取得的賠償金收入，應并入營業(yè)額中征收營業(yè)稅�！�

　　根據(jù)以上規(guī)定，建筑企業(yè)收取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違約金、提前竣工獎、材料差價款和賠償金依據(jù)稅法的規(guī)定，是一種價外費用，必須向房地產(chǎn)公司開具建安發(fā)票。

　　(二)“營改增”之后的開票技巧

　　“營改增”之后，建筑企業(yè)收取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違約金、提前竣工獎、材料差價款和賠償金依據(jù)稅法的規(guī)定，也是一種價外費用，必須向房地產(chǎn)公司開具增值稅專用發(fā)票。

　　業(yè)主扣留質(zhì)量保證金等費用的發(fā)票開具技巧

　　(一)“營改增”之前的開票情況

　　國家稅務總局《關于土地增值稅清算有關問題的通知》(國稅函[2010]220號)第二條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程竣工驗收后，根據(jù)合同約定，扣留建筑安裝施工企業(yè)一定比例的工程款，作為開發(fā)項目的質(zhì)量保證金，在計算土地增值稅時，建筑安裝施工企業(yè)就質(zhì)量保證金對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具發(fā)票的，按發(fā)票所載金額予以扣除;未開具發(fā)票的，扣留的質(zhì)保金不得計算扣除。

　　《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十六條規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務(不含裝飾勞務)的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款。

　　基于以上法律政策分析，房地產(chǎn)企業(yè)扣留質(zhì)量保證金和從工程款中抵扣的水電費用時，建筑企業(yè)必須將質(zhì)量保證金和從工程款中抵扣的水電費用一起開具建安發(fā)票給房地產(chǎn)公司。

　　(二)“營改增”之后的開票技巧

　　“營改增”之后，由于質(zhì)量保證金和建筑企業(yè)施工所用的水電費是一部分，所以，房地產(chǎn)企業(yè)扣留質(zhì)量保證金和從工程款中抵扣的水電費用時，建筑企業(yè)必須將質(zhì)量保證金和從工程款中抵扣的水電費用一起開具增值稅專用發(fā)票給房地產(chǎn)公司;如果業(yè)主是非房地產(chǎn)企業(yè)，則必須向非房地產(chǎn)企業(yè)開具增值稅普通發(fā)票。

　　施工企業(yè)與業(yè)主辦理結算未收到款項的發(fā)票開具技巧

　　如果施工企業(yè)與業(yè)主已經(jīng)辦理工程進度結算而未收到

　　結算工程款，且在工程結算書中明確了未來收款的時間，則等待到今后收到工程款時，再給業(yè)主開增值稅專用發(fā)票。開票時，只針對已經(jīng)收到的工程款部分開具增值稅發(fā)票。

　　如果施工企業(yè)與業(yè)主已經(jīng)辦理工程進度結算而未收到的結算工程款，且在工程結算書中沒有明確未來收款的時間，則給業(yè)主開具全額結算款的增值稅專用發(fā)票。

　　施工企業(yè)接受勞務派遣人員的發(fā)票開具技巧

　　勞務派遣企業(yè)向施工企業(yè)收取的全部價款，應全額開具發(fā)票，支付給被派遣勞動者的工資、社會保險費和住房公積金，應在同一張增值稅發(fā)票中分別注明，而且在勞務派遣企業(yè)向施工企業(yè)簽訂的勞務派遣協(xié)議書中也必須分別注明：支付給被派遣勞動者的工資、社會保險費和住房公積金。

　　建筑施工企業(yè)租用機械設備的發(fā)票開具技巧

　　建筑公司向工程租賃公司(一般納稅人)租賃建筑設備，則租賃公司給建筑公司開17%的增值稅專用發(fā)票;建筑公司向工程租賃公司(小規(guī)模納稅人)租賃建筑設備，則租賃公司給建筑公司開增值稅普通發(fā)票;建筑公司向個人租賃建筑設備，則個人到稅務主管機關代開增值稅專用發(fā)票，建筑公司抵扣3%的稅率。

　　“營改增”后，沙石料的發(fā)票開具技巧

　　“營改增”后，沙石料很難獲得發(fā)票，必須要到當?shù)囟悇罩鞴軝C關代開增值稅專用發(fā)票，建筑公司可以抵扣3%的進項稅金，否則不可以抵扣進項稅金不可以在企業(yè)所得稅前進行扣除。

　　當然建筑施工企業(yè)可以到具備一般納稅人資格的沙石廠采購沙石料，這樣則可以獲得17%的增值稅抵扣。

　　建筑企業(yè)售后回租中的發(fā)票開具技巧

　　根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》，試點納稅人提供融資性售后回租服務，向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

　　融資性售后回租服務中向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金，以承租方開具的發(fā)票為合法有效憑證。

　　項目經(jīng)理負責制下的發(fā)票開具技巧

　　“營改增”之前，不少建筑施工企業(yè)實行項目經(jīng)理負責制，其發(fā)票開具往往是由項目經(jīng)理自己采購建筑材料，材料款由項目經(jīng)理支付給材料供應商，然后項目經(jīng)理憑材料供應商開具以施工企業(yè)為抬頭的普通材料發(fā)票回施工企業(yè)財務部門進行報銷。

　　“營改增”后，如果還是按照以上方法開具增值稅發(fā)票 ，則會存在很大的稅收風險， 具體如下：

　　第一，項目經(jīng)理支付材料采購款，索取增值稅專用發(fā)票來財務報銷，犯了“票款不一致”和“三流統(tǒng)一”的 錯誤，依據(jù)《國家稅務總局關于加強增值稅征收管理若干問題的通知》國稅發(fā)[1995]192號)第一條第三項規(guī)定，不可以抵扣進項稅金。

　　第二，由于采購 、貨款支付和索取供應商發(fā)票缺乏制衡機制，很容易出現(xiàn)項目經(jīng)理用錢購買發(fā)票或向供應支付稅點多索取發(fā)票回財務部套現(xiàn)，從而犯虛開增值稅專用發(fā)票罪。

　　因此，必須采取以下對策： 項目部材料采購與貨款支付相分離，項目部材料采購合同必須由公司法律部門進行審查簽訂，經(jīng)相關負責領導審核簽字后，交財務部依照采購合同付款給供應商。

　　給業(yè)主是非房地產(chǎn)公司的開具發(fā)票技巧

　　依照《增值稅法》和相關文件的規(guī)定，不動產(chǎn)或建筑物的進項稅金不可以抵扣進項稅金�；�于此規(guī)定，如果業(yè)主是非房地產(chǎn)公司，例如，是工業(yè)企業(yè)、 城市投資開發(fā)公司，政府機關和事業(yè)單位，建筑企業(yè)為以上業(yè)主施工完畢，工程結算，收取工程款時，不可以開具增值稅專用發(fā)票，只能開具普通增值稅發(fā)票。如果業(yè)主是房地產(chǎn)公司，則可以開具增值稅專用發(fā)票。

　　總分包工程中的發(fā)票開具技巧

　　總分包工程中的發(fā)票開具技巧分為以下三種情況：

　　一是四類分包人的發(fā)票開具技巧：(1)分包人如果是一般納稅人，則分包人向總包開具建筑業(yè)增值稅專用發(fā)票，總包可以抵扣進項稅;(2)如果分包人是小規(guī)模納稅人，則分包人向總包只能開具建筑業(yè)增值稅普通發(fā)票，總包不可以抵扣進項稅。(3)如果分包人是個人，則只能到當?shù)囟悇詹块T代開增值稅專用發(fā)票，總包只能抵扣3%;(4)如果分包人是被掛靠的一般納稅人， 則總包應向被掛靠方支付工程結算款并向掛靠方索取建筑業(yè)增值專用發(fā)票。

　　二是總包人向分包人收取配合費或協(xié)調(diào)費的發(fā)票開具技巧。由于總包人向分包人收取配合費或協(xié)調(diào)費是基于總包向分包人提供服務而收取的，“營改增”前必須向分包人開具服務業(yè)的營業(yè)稅發(fā)票，“營改增”后必須向分包人開具現(xiàn)代服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(如果分包人是一般納稅人)或現(xiàn)代服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(如果分包人是小規(guī)模納稅人)。

　　三是總分包人間違約金和罰款的發(fā)票開具技巧：(1)總包收取分包人的違約金，則向分包人開具零稅率的增值稅普通發(fā)票;(2)分包收取總包人的違約金，則必須向總包人開具增值稅專用發(fā)票，總包人可以抵扣進項稅金;(3)總包從支付給分包人的工程結算款中扣下分包人應承擔的罰款，則向分包人開具零稅率的增值稅普通發(fā)票。