作為新形勢(shì)下農(nóng)村金融 主力軍的農(nóng)信社如何借改革之勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的金融市場(chǎng) 發(fā)展 壯大，除了大力發(fā)展業(yè)務(wù)，加快改革步伐外，應(yīng)積極 應(yīng)用 和推廣管理 會(huì)計(jì) 制度，為從變粗放型增長(zhǎng)為集約型增長(zhǎng)，從分級(jí)式管理向集中式、扁平式管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    推行管理會(huì)計(jì)的必要性

    一是深化改革的需要。在國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革中，要求農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。因此，必須實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性和效益性三者的最佳組合，這就需要有健全完善的管理會(huì)計(jì)機(jī)制。

    二是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。在改革工作中，建立管理會(huì)計(jì)體系，在經(jīng)營(yíng)管理及核算中劃分責(zé)任中心，實(shí)施對(duì)各級(jí)核算單位的業(yè)績(jī)考核與評(píng)估，以引導(dǎo)各責(zé)任單位根據(jù)本部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀況及責(zé)任目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整工作策略，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)部門(mén)管理工作的深化。

    三是提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要。農(nóng)信社必須從資金、裝備、人才、技術(shù)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)務(wù)品種等方面提高競(jìng)爭(zhēng)力。要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并取得理想的經(jīng)營(yíng)效益，就要通過(guò)管理會(huì)計(jì)的 方法 ，進(jìn)行投入產(chǎn)出的 分析 ，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益。

    管理會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

    一、預(yù)測(cè)決策會(huì)計(jì)。要根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)有的信息，運(yùn)用一定的 科學(xué) 手段和方法，預(yù)計(jì)和推測(cè)

    事物未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村信用社預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容有：負(fù)債業(yè)務(wù)的預(yù)測(cè)、貸款投放的預(yù)測(cè)、現(xiàn)金投放與回籠的預(yù)測(cè)、成本的預(yù)測(cè)、利潤(rùn)的預(yù)測(cè)、主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)、以及國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境和農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)環(huán)境的預(yù)測(cè)。而決策會(huì)計(jì)則可為農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理者提供決策方案（信息），其主要內(nèi)容有：信貸規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策、負(fù)債規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策、資金合理運(yùn)用的決策、利率決策、長(zhǎng)短期投資的決策等。

    二、規(guī)劃控制會(huì)計(jì)。規(guī)劃控制系統(tǒng)是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及各種 影響 因素詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置流程控制環(huán)節(jié)，建立控制方法和組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)全面預(yù)算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、存量資產(chǎn)控制、本社 歷史 數(shù)據(jù)設(shè)定控制指標(biāo)或指標(biāo)值，利用差異控制手段達(dá)到控制目標(biāo)。

    三、責(zé)任會(huì)計(jì)。通過(guò)在農(nóng)村信用社內(nèi)部建立若干個(gè)責(zé)任中心，并對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃與控制，以實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)的一種內(nèi)部控制會(huì)計(jì)。建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：設(shè)定責(zé)任中心，明確責(zé)權(quán)范圍；編制責(zé)任預(yù)算，明確責(zé)任目標(biāo)；建立反饋機(jī)制，保證及時(shí)控制；確定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，明晰各責(zé)任中心權(quán)責(zé)；實(shí)行業(yè)績(jī)考評(píng)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

    四、人力資源會(huì)計(jì)。建立用來(lái)確認(rèn)和計(jì)量有關(guān)人力資源會(huì)計(jì)的信息，并將這些信息傳遞給有關(guān)利害關(guān)系人的程序。會(huì)計(jì)模式有兩種：人力資源成本會(huì)計(jì)和人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)。 企業(yè) 進(jìn)行人力資源管理的目的在于提高人力資源的價(jià)值，充分發(fā)揮人力資源的潛能，為企業(yè)優(yōu)化價(jià)值鏈，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化服務(wù)。

    推行管理會(huì)計(jì)的難點(diǎn)

    一、經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)管理會(huì)計(jì)重視程度不夠。 目前 農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)決策者還處于比較落后的管理水平，與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)決策者具有一定差距，“重經(jīng)營(yíng)輕管理”的思想根深蒂固，因而使管理會(huì)計(jì)在農(nóng)信社中難以普遍應(yīng)用。

    二、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)信 社會(huì) 計(jì)人員的總體素質(zhì)還比較低，突出表現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員知識(shí)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，在專業(yè) 教育 方面層次低，只懂簡(jiǎn)單的核算工作，這與管理會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求較高不相匹配。