為更好地貫徹落實(shí)國家發(fā)票管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)我省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票(含增值稅普通發(fā)票)管理，省國稅局制定了《廣東省國家稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》。

　　問：為什么制定《廣東省國家稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》?

　　答：2010年12月20日國務(wù)院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，2011年2月14日國家稅務(wù)總局也公布了修訂后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》。新修訂的《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則在發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開具和保管等方面均對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)作了不同程度的授權(quán)。緊接著進(jìn)行的“營改增”試點(diǎn)和今年開展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，又對(duì)普通發(fā)票管理工作提出了新的要求。廣東省國稅局結(jié)合以上實(shí)際情況，經(jīng)過多次調(diào)研修改后，制定了本規(guī)定。

　　問：此實(shí)施規(guī)定適用于哪些范圍?

　　答：在我省國稅部門領(lǐng)取的增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的相關(guān)業(yè)務(wù)，均適用于本《實(shí)施規(guī)定》。

　　問：此規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容?

　　答：《廣東省國家稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》適用于使用增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的納稅人，對(duì)兩類發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開具、保管、檢查和罰則做了相關(guān)規(guī)定。全文共分七個(gè)章節(jié)：

　　(一)第一章(第一至第四條)，明確了制定實(shí)施規(guī)定的依據(jù)、目的、適用范圍和工作職責(zé)。

　　(二)第二章(第五至第八條)明確了發(fā)票的印制原則和管理要求。

　　(三)第三章(第九條至第十二條)明確了發(fā)票領(lǐng)取的具體要求。

　　(四)第四章(第十三條至二十三條)在新《發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)細(xì)化了我省對(duì)發(fā)票開具和保管的具體規(guī)定。

　　(五)第五章(第二十四條)是在新《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)強(qiáng)調(diào)了發(fā)票換票證制度。

　　(六)第六章(第二十五條)是按照新《發(fā)票管理辦法》實(shí)施細(xì)則的第三十四條和第三十五條的規(guī)定，明確我省對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定需要公告的具體標(biāo)準(zhǔn)和做法。

　　(七)第七章(第二十六條至第二十八條)是對(duì)試用本辦法的規(guī)定作了有關(guān)說明。

　　問：此規(guī)定對(duì)于首次領(lǐng)取普通發(fā)票或者一年內(nèi)有違章記錄的納稅人領(lǐng)取發(fā)票有哪些特殊規(guī)定?

　　答：對(duì)首次領(lǐng)取普通發(fā)票或者一年內(nèi)有違章記錄的納稅人，核定其領(lǐng)用發(fā)票的數(shù)量應(yīng)控制在1個(gè)月使用量范圍內(nèi)。

　　問：哪種情形可以免予逐筆開具發(fā)票?

　　答：向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)，金額100元以下的，可免予逐筆開具發(fā)票，但消費(fèi)者個(gè)人要求提供發(fā)票的除外。

　　問：納稅人如何向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)?

　　答：使用發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)，包括發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票金額、開票日期等明細(xì)數(shù)據(jù)。

　　納稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)告發(fā)票使用情況有困難的，地級(jí)以上市國稅局可以自行規(guī)定適當(dāng)延期報(bào)送并向省國稅局備案，但最長不得超過自領(lǐng)用發(fā)票之日起90天內(nèi)報(bào)送。