公有資產(chǎn)是公有制嗎
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屬于公有制的范疇，是公有制經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，公有制是指生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)者共同所有的經(jīng)濟(jì)制度，而公有資產(chǎn)正是這一制度在實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)上的具體存在形式。從法律層面看，我國(guó)《憲法》第六條明確規(guī)定"生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制"，這為公有資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系提供了根本法依據(jù)。
二者的內(nèi)在聯(lián)系體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)是公有制經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)載體，公有制通過(guò)公有資產(chǎn)的實(shí)際控制和使用得以實(shí)現(xiàn)。在具體實(shí)踐中，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，確保公有資產(chǎn)的保值增值。但需注意，公有制作為經(jīng)濟(jì)制度體系，其內(nèi)涵更為廣泛，既包括資產(chǎn)所有權(quán)，也涵蓋生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的制度安排。當(dāng)前深化國(guó)有企業(yè)改革中推行的混合所有制，正是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度創(chuàng)新，通過(guò)公有資產(chǎn)與非公資本的有機(jī)結(jié)合，既能保持公有制主體地位，又能激發(fā)市場(chǎng)活力。
從會(huì)計(jì)處理角度，公有資產(chǎn)需嚴(yán)格遵循《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》及配套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、收益分配等環(huán)節(jié)建立特殊核算機(jī)制。特別是對(duì)于行政事業(yè)單位的公有資產(chǎn)，應(yīng)按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)行全生命周期管理，確保賬實(shí)相符、權(quán)責(zé)清晰。這些制度設(shè)計(jì)本質(zhì)上都是公有制原則在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的具體落實(shí)。
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