2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn)：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的稅務(wù)具體行政行為

　　2.可以申請(qǐng)“一并審查”的事項(xiàng)

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》科目第1篇第5章行政復(fù)議法律制度第二節(jié)行政復(fù)議受案范圍的內(nèi)容。

　　【知識(shí)點(diǎn)】：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍

　　1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的稅務(wù)具體行政行為

　　(1)征稅行為，包括：

　�、俅_認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為;

　�、谡魇斩惪�、加收滯納金;

　�、劭劾U義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

　　【解釋】對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，才能提起行政訴訟。

　　(2)行政許可、行政審批行為。

　　(3)發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開(kāi)發(fā)票等。

　　(4)稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　(5)行政處罰行為，包括罰款、沒(méi)收財(cái)物和違法所得、停止出口退稅權(quán)。(吊銷(xiāo)稅務(wù)行政許可證件)

　　【解釋】按照教材第1篇第3章的觀點(diǎn)，“吊銷(xiāo)稅務(wù)行政許可證件”也屬于稅務(wù)行政處罰措施之一。例如，《發(fā)票管理辦法》第38條規(guī)定“私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專(zhuān)用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷(xiāo)毀作案工具和非法物品，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)印制發(fā)票的企業(yè)，可以并處吊銷(xiāo)發(fā)票準(zhǔn)印證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　(6)不依法履行下列職責(zé)的行為，包括頒發(fā)稅務(wù)登記證，開(kāi)具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，行政賠償，行政獎(jiǎng)勵(lì)，其他不依法履行職責(zé)的行為。

　　(7)資格認(rèn)定行為。

　　(8)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。

　　(9)政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為。

　　(10)納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。

　　(11)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

　　(12)其他具體行政行為。

　　2.可以申請(qǐng)“一并審查”的事項(xiàng)

　　申請(qǐng)人(納稅人及其他當(dāng)事人)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列“規(guī)定”不合法，對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以“一并”向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)：

　　(1)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的規(guī)定;

　　(2)其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;

　　(3)地方各級(jí)人民政府的規(guī)定;

　　(4)地方人民政府工作部門(mén)的規(guī)定。

　　【解釋】申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在“行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前”提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。