2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點：查封、扣押

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點：查封、扣押。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.實施主體

　　2.范圍

　　3.程序

　　4.時限

　　5.保管和賠償

　　6.解除

　　本知識點屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第四章行政強制法律制度第二節(jié)行政強制措施的實施的內(nèi)容。

　　【基礎(chǔ)考點】：查封、扣押

　　1.實施主體

　　查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施。

　　【解釋】根據(jù)《稅收征收管理法》第38條的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)依法享有扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的權(quán)利。

　　2.范圍

　　(1)查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物;

　　(2)不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品;

　　(3)當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

　　3.程序

　　行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行，制作并“當(dāng)場”交付查封、扣押決定書和清單。

　　4.時限

　　(1)查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過30日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　(2)稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的，應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。(2013年新增)

　　(3)對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。

　　(4)檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用“由行政機關(guān)承擔(dān)”。

　　5.保管和賠償

　　(1)對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(2)對查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關(guān)“先行賠付”后，有權(quán)向第三人追償。

　　(3)因查封、扣押發(fā)生的保管費用“由行政機關(guān)承擔(dān)”。

　　【解釋】稅務(wù)機關(guān)實施查封扣押時，也應(yīng)遵循這一規(guī)定。(2013年新增)

　　6.解除

　　(1)有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定：

　　①當(dāng)事人沒有違法行為;

　�、诓榉狻⒖垩旱膱鏊�、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān);

　�、坌姓�機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;

　�、懿榉狻⒖垩浩谙抟呀�(jīng)屆滿;

　�、萜渌�不再需要采取查封、扣押措施的情形。

　　(2)解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低于市場價格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。

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