2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：行政強(qiáng)制的基本原則

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：李麗喆2018-03-14 10:14:23

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行政強(qiáng)制的基本原則

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政強(qiáng)制法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政強(qiáng)制的基本原則

行政強(qiáng)制的基本原則

基本原則概覽
（1）	行政強(qiáng)制合法性原則
（2）	行政強(qiáng)制適當(dāng)原則（合理性原則）
（3）	教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
（4）	禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則
（5）	保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

1.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則)

(1)對于違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的情況，行政機(jī)關(guān)“可以不”采取行政強(qiáng)制措施。

(2)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物價(jià)值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。

(3)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)所選擇的強(qiáng)制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)：

①當(dāng)事人不依法履行行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段。

②行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強(qiáng)制手段(代履行、執(zhí)行罰)，在代履行和執(zhí)行罰無法實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí)，才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行。

③多種強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)選擇對當(dāng)事人損害最小的方式，即符合“比例原則”的要求。

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2.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則

(1)經(jīng)教育能達(dá)到行政管理目的的，不再實(shí)施強(qiáng)制;經(jīng)教育不能達(dá)到目的的，應(yīng)立即執(zhí)行。

(2)行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告(書面)當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政決定的，不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

3.保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

(1)作出對當(dāng)事人不利的決定前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見。

(2)當(dāng)事人有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請行政賠償?shù)臋?quán)利。

(3)申請司法賠償?shù)臋?quán)利

行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，如果法院裁定并執(zhí)行，且沒有變更基礎(chǔ)行政決定，因“基礎(chǔ)行政決定違法”導(dǎo)致法院的司法強(qiáng)制執(zhí)行行為違法，且損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由“申請執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)”承擔(dān)主要賠償責(zé)任。

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