2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預習考點:行政強制措施實施的一般規(guī)定




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【內(nèi)容導航】
行政強制措施實施的一般規(guī)定
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政強制法律制度
【知識點】行政強制措施實施的一般規(guī)定
行政強制措施實施的一般規(guī)定
1.實施主體
不同實施主體 | |
(1)行政機關(guān) | 在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施 |
(2)集中行權(quán) | 行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān),可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 |
限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使,行政強制權(quán)同樣也不得集中到非公安機關(guān)。 | |
(3)授權(quán)實施 | “法律、行政法規(guī)”授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),可以自己的名義實施行政強制措施。 |
(4)不得委托實施 | |
【實施人員】應當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。 |
【相關(guān)鏈接】《行政處罰法》的規(guī)定:國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
2.一般實施程序(10項)
(1)實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準;
【解釋】情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在24小時內(nèi)(限制人身自由:返回行政機關(guān)后立即)向行政機關(guān)負責人報告,并補辦批準手續(xù)。行政機關(guān)負責人認為不應當采取行政強制措施的,應當立即解除。
(2)由2名以上行政執(zhí)法人員實施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當事人到場;
(5)“當場”告知當事人采取行政強制措施的“理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑”;
(6)聽取當事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場筆錄;
(8)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
3.限制公民人身自由的行政強制措施實施程序(10+3項)
除應當履行一般程序外,還應當遵守下列規(guī)定:
(1)當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬“實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限”;
(2)在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關(guān)后,“立即”(而非24小時內(nèi))向行政機關(guān)負責人報告并補辦批準手續(xù);
(3)法律規(guī)定的其他程序。
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