2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn):行政復(fù)議決定




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政復(fù)議決定的種類
行政復(fù)議決定的生效
行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政復(fù)議法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議決定
行政復(fù)議決定
1. 行政復(fù)議決定的種類
(1)維持決定
認(rèn)為具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。
(2)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定
適用于下列情形之一:
①申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)。
②受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件。
上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。
(3)責(zé)令履行決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審查,認(rèn)定被申請(qǐng)人沒有履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。
(4)撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定
決定種類 | 適用情形 |
《行政復(fù)議法》:決定撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定 | ①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的 ②適用依據(jù)錯(cuò)誤的 ③違反法定程序的 ④超越或者濫用職權(quán)的 ⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?/span> |
《行政復(fù)議法實(shí)施條例》:可以決定變更的決定 | ①認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤 ②認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的 |
應(yīng)當(dāng)決定撤銷 | 被申請(qǐng)人不按規(guī)定提出書面答復(fù),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為 |
【結(jié)論】
撤銷決定:行政行為違法+可撤銷
程序違法的;超越或?yàn)E用職權(quán)的——只能撤銷
變更決定:認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)
認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是適用依據(jù)錯(cuò)誤
認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的
禁止不利變更原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi),不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。
確認(rèn)違法決定:原行政行為違法+但撤銷、變更已沒有實(shí)際意義/撤銷、變更將嚴(yán)重?fù)p害公共利益。
(5)責(zé)令重新作出具體行政行為
①具有《行政復(fù)議法》所列上述情形,決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
②責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
③行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。
(6)責(zé)令被申請(qǐng)人賠償?shù)臎Q定
①依申請(qǐng)人的賠償申請(qǐng)
公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
②依職權(quán)——財(cái)產(chǎn)權(quán)損害案件
公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用,以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
2. 行政復(fù)議決定的生效
行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達(dá)”,即發(fā)生法律效力,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
3. 行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行
主體 | 情形 | 執(zhí)行處理 |
(1)被申請(qǐng)人 | 不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的 | “行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)”應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行 |
(2)申請(qǐng)人 | ①逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的 ②不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的 | 維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由“作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 |
變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 |
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