2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：行政訴訟原告
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
原告的范圍
原告資格的轉(zhuǎn)移
代為起訴
具體情形下原告資格的確定
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政訴訟法律制度
【知識點(diǎn)】行政訴訟原告
行政訴訟原告
1. 原告的范圍
行政訴訟原告包括“行政行為的相對人”以及“其他與被訴行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織”。
【解釋】下列情形下，公民、法人或者其他組織也可以依法提起行政訴訟：
(1)被訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;
(2)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;
(3)要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;
(4)與撤銷或者變更行政行為有法律上利害關(guān)系的。
2. 原告資格的轉(zhuǎn)移
(1)有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟;
【提示】近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。
(2)有權(quán)提起行政訴訟的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟。
3. 代為起訴
公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托“以該公民的名義”提起訴訟。
4. 具體情形下原告資格的確定
(1)合伙企業(yè)
①合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號為原告;由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作訴訟代表人。
②其他合伙組織提起訴訟的，合伙人為共同原告。
(2)不具備法人資格的其他組織
向人民法院提起訴訟的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人作訴訟代表人;沒有主要負(fù)責(zé)人的，可以由推選的負(fù)責(zé)人作訴訟代表人。
(3)聯(lián)營、合資、合作企業(yè)各方
如果聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。
(4)農(nóng)村集體土地使用權(quán)人
當(dāng)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用農(nóng)村集體所有土地的行為不服的，可以自己的名義提起訴訟。
(5)非國有企業(yè)
非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。
(6)股份制企業(yè)
企業(yè)的法定代表人可以企業(yè)的名義向人民法院起訴;若企業(yè)的法定代表人不起訴時(shí)，企業(yè)其他機(jī)構(gòu)也可以行使企業(yè)的起訴權(quán)。
【解釋】股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟。
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