2019年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點：行政法概述
目前是稅務(wù)師考試備考預(yù)習(xí)階段，考生可按照預(yù)習(xí)階段備考計劃合理安排備考內(nèi)容。為了幫助大家更了解考試科目，小編為大家準(zhǔn)備了涉稅服務(wù)相關(guān)法律的預(yù)習(xí)考點，供大家參考。
【內(nèi)容導(dǎo)航】
1.行政法的基本概念
2.行政法律關(guān)系
3.行政法的基本原則
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一部分-行政法律制度
【知識點】行政法概述
行政法概述
1.行政法的基本概念
行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督控制和對其消極后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。
“行政法，是調(diào)整由于國家行政權(quán)的作用而發(fā)生的行政關(guān)系的法律規(guī)范的總和?！?/p>
調(diào)整對象：在行政權(quán)權(quán)力的授予、行使及對其監(jiān)督過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。
2.行政法律關(guān)系
行政法律關(guān)系，是指由行政法調(diào)整的，在行政主體行使職權(quán)時與相對方形成的一種行政法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
(1)當(dāng)事人一方必須是“行政主體”；
(2)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對等；
(3)內(nèi)容一般法定，當(dāng)事人之間通常不能相互約定權(quán)利義務(wù)；
(4)行政主體實體上的權(quán)利義務(wù)往往是重合的；
(5)行政法律關(guān)系爭議通過行政程序(如申訴)、準(zhǔn)司法程序(如行政復(fù)議)以及司法程序解決(如行政訴訟)。
【提示】行政機(jī)關(guān)與其行政公務(wù)人員之間的各種法律關(guān)系，如公務(wù)員的辭退、處分等屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系；行政主體與行政相對人在行政管理活動中發(fā)生的法律關(guān)系，如行政許可、行政處罰等屬于外部行政法律關(guān)系。
3.行政法的基本原則
行政法三大原則 | ||
（1） | 行政合法性原則 | 程序公正 |
（2） | 行政合理性原則 | 實質(zhì)合法性原則 |
（3） | 行政應(yīng)急性原則 | 合法性原則的例外 |
(1)行政合法性原則
①行政權(quán)力的“存在”有法律依據(jù)；
②行政權(quán)力必須按照法定程序“行使”。
(2)行政合理性原則
行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是為約束行政機(jī)關(guān)的行政自由裁量權(quán)。
①行政行為應(yīng)符合立法目的；
②行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上；
③平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則；
④行政行為應(yīng)保持適度，符合比例原則的要求；
⑤符合自然規(guī)律和社會道德，符合人類理性和公平正義觀念。
(3)行政應(yīng)急性原則
在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。
①存在明確無誤的緊急危險或危害；
②非法定機(jī)關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效，除非事后經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出特別決定予以追認(rèn)；
③應(yīng)接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督；
④應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。
不忘初心，方得始終。不論稅務(wù)師考試這條路多么艱難，只要考生們堅定心中的信念，堅守初心，一路向前，就一定會成功，預(yù)祝大家備考順利，馬到成功。
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