行政法的淵源_2020年《涉稅服務相關法律》預習考點
可能放棄并不難但是堅持下去一定很酷，也希望你現(xiàn)在做的事都是因為熱愛而不是堅持，今天為大家準備的知識點為稅務師考試科目之《涉稅服務相關法律》行政法的淵源，趕緊來進行今天的學習吧。
【內容導航】
行政法的淵源
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務相關法律》第一章-行政法基本理論
【知識點】行政法的淵源
行政法的淵源（2級）
淵源類型 | 制定機關 | 舉例 | 法律位階 | |
憲法 | 全國人民代表大會 | 《中華人民共和國憲法》 | 最高 | |
法律 | 基本 | 全國人民代表大會 | 《行政訴訟法》 《行政處罰法》 | （1）效力僅次于憲法 （2）有些事項只能由法律規(guī)定，如稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度 |
一般 | 全國人大常委會 | 《行政復議法》 《行政強制法》 《行政許可法》 | ||
行政法規(guī) | 依職權 | 國務院 | 《行政復議法實施條例》 | （1）僅次于憲法、法律，高于行政規(guī)章和地方性法規(guī) （2）依全國人大及人大常委會的授權立法，授權的期限不得超過5年，被授權機關在授權期滿前6個月，向授權機關報告授權決定實施情況 |
依全國人大及其常委會授權 | 《增值稅暫行條例》 | |||
行政規(guī)章 | 部門 規(guī)章 | 國務院各部委、中國人民銀行、審計署、直屬機構（《立法法》第80條） | 《稅務行政復議規(guī)則》《重大稅務案件審理辦法》 | （1）低于憲法、法律和行政法規(guī) （2）沒有依據不得自行設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加義務的規(guī)范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責 |
地方政府規(guī)章 | 省級、設區(qū)市、自治州人民政府 | —— | 低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級地方性法規(guī) | |
淵源類型 | 制定機關 | 法律位階 |
地方性 法規(guī) | 省級、設區(qū)市、自治州人民代表大會及其常委會 | 不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸 |
民族自治條例、單行條例 | 民族自治 地方人大 | （1）自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效 （2）自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會和國務院備案 |
其他淵源 | 國際條約和國際協(xié)定中涉及國內行政管理的部分、對行政活動具有約束力的法律解釋以及行政機關制定和經公告發(fā)布的規(guī)范性文件（如《稅務稽查工作規(guī)程》） | |
沖突類型 | 解決方式 | ||
法律之間 | 新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定 | 全國人大常委會裁決 | |
行政法規(guī)之間 | 國務院裁決 | ||
根據授權制定的法規(guī)與法律之間 | 全國人大常委會裁決 | ||
國務院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間 | 國務院提出 意見 | 應適用地方性法規(guī)的，直接決定適用 | |
應適用部門規(guī)章的，提請全國人大常委會裁決 | |||
部門規(guī)章與部門規(guī)章之間 | 國務院裁決 | ||
部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間 | |||
【提示】1.在法律適用上，一般遵循以下3個原則：
（1）上位法優(yōu)于下位法；
（2）新法優(yōu)于舊法；
（3）特別法優(yōu)于一般法。
如果以上3個原則均無法解決或出現(xiàn)沖突，則適用“找家長”規(guī)則。
2.法律效力層級：
憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章
憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。
3.各部門規(guī)章之間，各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力。
今天的稅務師考試科目之《涉稅服務相關法律》行政法的淵源的知識點有些多，希望大家回去之后一定要通過做題來鞏固知識點的掌握哦。
（注：以上內容選自楊千紫老師《涉稅服務相關法律》授課講義）
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