行政處罰的一般程序有立、調(diào)查、審查、告知和說(shuō)明理由、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯意見(jiàn)、制作處罰決定書(shū)、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。

立(無(wú)時(shí)限有時(shí)效)

調(diào)查

立后，行政執(zhí)法人員必須對(duì)件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，并依法搜集證據(jù)。

調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)出示證件。

檢查、調(diào)查和詢(xún)問(wèn)應(yīng)制作筆錄。

依法采取調(diào)查、檢查措施。

行政處罰的追究時(shí)效是2年。

《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第二款規(guī)定：前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

行政處罰追責(zé)時(shí)效，是指行政機(jī)關(guān)追究違法行為當(dāng)事人的行政法律責(zé)任的法定有效期限。違法行為已經(jīng)超過(guò)追責(zé)時(shí)效期限的，不再追究行政法律責(zé)任。

稅務(wù)違法件審理程序

1.凡由稽查直接查處的件以及下級(jí)地方稅務(wù)局稽查局根據(jù)規(guī)定報(bào)請(qǐng)省局稽查局審理的件，均先由省局稽查局審理部門(mén)進(jìn)行審理，提出審理意見(jiàn)。審理結(jié)束后，由承辦人員出具審理報(bào)告，審理報(bào)告連同卷中的材料一并提請(qǐng)稽查局局長(zhǎng)審定。

稽查局局長(zhǎng)在接到審理部門(mén)報(bào)送的審理報(bào)告及有關(guān)材料后應(yīng)召開(kāi)稽查局局長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行會(huì)審，審核討論審理部門(mén)上報(bào)的審理報(bào)告，并批準(zhǔn)下達(dá)稅務(wù)處理決定。

簡(jiǎn)易程序

即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件：

(1)違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí)，無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;

(2)有法定依據(jù)。

對(duì)于該違法行為，法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容，實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)，如果沒(méi)有法定的依據(jù)，即使違法事實(shí)確鑿，也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;

(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度。

只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，其他處罰不能適用簡(jiǎn)易程序。

一般管轄原則：依法管轄的原則、準(zhǔn)確及時(shí)的原則、便利訴訟的原則、維護(hù)合法權(quán)益的原則、原則性與靈活性相結(jié)合的原則。

我國(guó)民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則，原告所在地管轄為例外來(lái)確定一般地域管轄的。

行政處罰實(shí)施主體：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、委托實(shí)施行政處罰、授權(quán)實(shí)施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

(一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰

行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

(二)授權(quán)實(shí)施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

(三)委托實(shí)施行政處罰

1、受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，不能再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。

2、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件：

行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限及其劃分行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限，也就是何級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)擁有分配行政處罰機(jī)關(guān)與行政相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的權(quán)限。根據(jù)現(xiàn)代法制理論，凡賦予公民權(quán)利、或設(shè)定公民義務(wù)，均需由立法機(jī)關(guān)制定法律或由立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十三條規(guī)定各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面取消22項(xiàng)稅務(wù)非行政許可審批事項(xiàng)，不得以任何形式保留或者變相審批；及時(shí)修改涉及取消事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定、表證單書(shū)和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求；進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高稅收管理科學(xué)化規(guī)范化水平。主要內(nèi)容包括：西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批；企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)；安置殘疾人員和國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計(jì)扣除的核準(zhǔn)；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)；企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)；企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)；電網(wǎng)企業(yè)新建項(xiàng)目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn)；企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)；企業(yè)享受新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)；企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)；企業(yè)境外所得適用簡(jiǎn)易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)；符合條件的非營(yíng)利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專(zhuān)用設(shè)備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準(zhǔn)；贛州市企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)所得稅優(yōu)惠備核準(zhǔn)；上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓免征證券（股票）交易印花稅審批；四家金融資產(chǎn)管理公司受讓或出讓上市公司股權(quán)免征證券交易印花稅審核。