行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、二者目的不同

行政確認(rèn)制度的目的具有多樣性，主要包括：

首先，對(duì)某種不明確的事實(shí)或狀態(tài)予以明確，預(yù)防和解決糾紛。比如公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人交通事故的認(rèn)定，利于當(dāng)事人侵權(quán)損害賠償爭(zhēng)議的解決。

其次，方便行政機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)管理。行政機(jī)關(guān)將確認(rèn)結(jié)果作為進(jìn)一步管理的前提，也可以通過(guò)確認(rèn)掌握一定的信息，為作出相關(guān)決策提供依據(jù)，比如對(duì)文物保護(hù)單位的進(jìn)行認(rèn)定后，則可給予特別保護(hù)，不允許被污染和破壞。

再次，保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。通過(guò)法律上的承認(rèn)，相對(duì)人的資格或權(quán)利義務(wù)受到認(rèn)可和肯定，從而具有了公信力，可以申請(qǐng)各種需要取得而尚未取得的權(quán)利，或在相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)。

最后，節(jié)省社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)秩序。行政確認(rèn)相當(dāng)于國(guó)家以其公權(quán)力作出判斷，公民則不需要花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等對(duì)一些復(fù)雜的、不易判斷的事項(xiàng)作出判斷，比如某種食品的質(zhì)量是否達(dá)到一般的標(biāo)準(zhǔn)。行政許可的目的則比較單一，主要目的在于控制某種行為所帶來(lái)的危險(xiǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序和維護(hù)公共利益。

為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法。由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年8月27日通過(guò)，自2004年7月1日起施行。

2019年4月23日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正《中華人民共和國(guó)行政許可法》，自公布之日起施行。

行政許可變更包括被許可人在取得行政許可后，因其擬從事的活動(dòng)的部分內(nèi)容超出準(zhǔn)予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動(dòng)范圍，而申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)原行政許可準(zhǔn)予其從事的活動(dòng)的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。

行政許可申請(qǐng)書(shū)是申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)是行政許可的前提條件，申請(qǐng)是申請(qǐng)人從事某種特定行為之前必須履行的法定義務(wù)的書(shū)面憑證。

行政許可是行政主體實(shí)施的行為，包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機(jī)關(guān)”，但是實(shí)質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

行政許可范圍的確定根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定，下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：

1、直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；

2、有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；

3、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；

4、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；

5、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

行政許可的排除范圍

1、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，原則上不得收費(fèi)

行政收費(fèi)是指一定的行政機(jī)關(guān)憑借國(guó)家行政權(quán)所確立的地位，為個(gè)人和組織提供一定的公益服務(wù)，或授予其國(guó)家資源和資金的使用權(quán)而收取的費(fèi)用。

2、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收費(fèi)，必須有法律、行政法規(guī)作依據(jù)

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收取費(fèi)用，必須有法律、行政法規(guī)作為依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)實(shí)施行政許可收取費(fèi)用作了規(guī)定，如進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法第三十條規(guī)定，商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法實(shí)施檢驗(yàn)和辦理鑒定業(yè)務(wù)，依照規(guī)定收費(fèi)。

3、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)格式文本，不得收費(fèi)

為防止行政機(jī)關(guān)借提供申請(qǐng)書(shū)格式文本之際收取不正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用或者變相收費(fèi)，行政許可法專門規(guī)定，提供格式文本不得收取費(fèi)用。