行政許可的實施程序規(guī)定：

申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請，如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

審查與決定。行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。

期限。除當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。

聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。

變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請;符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。

特別規(guī)定。主要包括：

行政許可的實施機關(guān)是法定的行政機關(guān)；被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；被委托的行政機關(guān)。

行政許可主體是行政許可行為的實施者，它的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，而且也關(guān)系到行政許可活動的效率。

行政許可的范圍

直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項。

有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)力的事項。

提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。

直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及國務(wù)院在全國推行“證照分離”改革的要求，推進《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計方》實施，有效降低企業(yè)制度性交易成本，加強特種設(shè)備監(jiān)管，經(jīng)廣泛征求意見，市場監(jiān)管總局對現(xiàn)行特種設(shè)備生產(chǎn)許可項目、特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗檢測人員資格認定項目進行了精簡整合，制定了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》（附件 1）、《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定分類與項目》（附件 2）、《特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認定項目》（附件 3），現(xiàn)予公告。

行政許可聽證，適用于所有行政機關(guān)的行政行為，給予當事人就重要事實表示意見的機會，通過公開、公正、民主的方式達到行政目的程序。

稅務(wù)行政許可項目：指定企業(yè)印制發(fā)票；對發(fā)票使用和管理的審批(包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票和印制有本單位名稱的發(fā)票）；對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批；印花稅票代售許可。

行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；法人或者其他組織依法終止的；行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形可注銷。

行政許可申請：

本人提出申請：

只有要式申請：

首先，申請人提出申請，必須有真實、明確的意思表示，不得含糊其辭，使行政機關(guān)難以判斷。

其次，對于法律、法規(guī)規(guī)定有申請期限的許可，申請應(yīng)當在法定期限內(nèi)提出。一般情況下，法律、法規(guī)對于申請人提出許可申請沒有期限限制，申請人可以隨時提出申請。如申請人開辦一個餐廳，進行企業(yè)登記，只要申請人具備了法律、法規(guī)規(guī)定登記機關(guān)進行登記的條件和要求，就可以向登記機關(guān)提出登記的申請。但在某些特殊情況下，基于事實上或者法律上的原因，要求申請人在一定的期限內(nèi)提出，申請人不得逾期提出申請。例如，需要對產(chǎn)品、物品和設(shè)備等進行檢測、檢驗、檢疫的，往往要求申請人在一定的期限內(nèi)送檢;行政許可需要采取招標、拍賣方式的，投標人應(yīng)當在招標人規(guī)定的提交招標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。

行政許可申請的內(nèi)容：

行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度：

1.設(shè)定行政許可應(yīng)當明確規(guī)定的4項內(nèi)容：實施機關(guān)、條件、程序、期限。

2.聽證、論證

起草法律、法規(guī)草和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草，擬設(shè)定行政許可的，起草單位“應(yīng)當”采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性，說明對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。

3.許可評價

(1)設(shè)定機關(guān)