
普通許可:準(zhǔn)予符合法定條件的相對人行使某種權(quán)利。特許:行政機(jī)關(guān)依法向相對人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)利或配置某種資源。認(rèn)可:對相對人是否具備某種資格資質(zhì)的認(rèn)定。核準(zhǔn):對某些事項或者活動是否達(dá)到法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核實(shí)準(zhǔn)許。
更新時間:2022-03-05 09:26:30 查看全文>>
普通許可:準(zhǔn)予符合法定條件的相對人行使某種權(quán)利。特許:行政機(jī)關(guān)依法向相對人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)利或配置某種資源。認(rèn)可:對相對人是否具備某種資格資質(zhì)的認(rèn)定。核準(zhǔn):對某些事項或者活動是否達(dá)到法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核實(shí)準(zhǔn)許。
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行政許可注銷的法定情形有
行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
法人或者其他組織依法終止的;
行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實(shí)施的;
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
行政許可的撤回適用情形有
行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;
準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。
撤回的法律效果
造成當(dāng)事人損失的,應(yīng)當(dāng)給予“補(bǔ)償”。
行政許可的撤銷適用情形有
行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
行政許可的設(shè)定
1.法律
對于可以設(shè)定行政許可的事項,法律可以設(shè)定行政許可。
2.行政法規(guī)
(1)對于可以設(shè)定行政許可的事項,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
(2)必要時,國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時性行政許可事項外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。
3.地方性法規(guī)
行政許可的范圍
直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項。
有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)力的事項。
提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。
直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項。
企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項。
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行政許可與行政確認(rèn)的區(qū)別
進(jìn)行方式不同:
行政許可:依申請
行政確認(rèn):依申請、依職權(quán)
相對人權(quán)利不同
行政許可:產(chǎn)生于行政機(jī)關(guān)作出決定后
行政確認(rèn):形成于行政機(jī)關(guān)作出決定前
行政許可的特征
行政許可是依申請的行政行為。
行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對社會事務(wù)實(shí)施的外部管理行為。
行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。
行政許可是準(zhǔn)予從事特定活動的行為。
行政許可的概念:行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
行政許可的分類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。
行政許可監(jiān)督檢查是指有權(quán)機(jī)關(guān)對行政許可機(jī)關(guān)的許可行為以及被許可人實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督檢查。其中對行政許可機(jī)關(guān)許可行為的監(jiān)督檢查主體主要是其上級行政機(jī)關(guān),對被許可人實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督檢查主體主要是行政許可機(jī)關(guān)。
監(jiān)督方式
備審查。局內(nèi)各行政許可職能科室要把實(shí)施的行政許可名稱、依據(jù)、辦理條件、具體程序、時限及收費(fèi)情況報局法制機(jī)構(gòu)備審查,實(shí)施行政許可中的上述環(huán)節(jié)有變動時應(yīng)及時通知局法制機(jī)構(gòu);
資格認(rèn)定。對行政許可主體資格及行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行認(rèn)定;
開展行政執(zhí)法檢查。受理廣大行政相對人對我局行政許可實(shí)施情況的舉報,定期或不定期開展對局內(nèi)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查或抽查。
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1、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,原則上不得收費(fèi)
行政收費(fèi)是指一定的行政機(jī)關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位,為個人和組織提供一定的公益服務(wù),或授予其國家資源和資金的使用權(quán)而收取的費(fèi)用。
2、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收費(fèi),必須有法律、行政法規(guī)作依據(jù)
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收取費(fèi)用,必須有法律、行政法規(guī)作為依據(jù)。我國現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)對實(shí)施行政許可收取費(fèi)用作了規(guī)定,如進(jìn)出口商品檢驗法第三十條規(guī)定,商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗機(jī)構(gòu)依照本法實(shí)施檢驗和辦理鑒定業(yè)務(wù),依照規(guī)定收費(fèi)。
3、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請格式文本,不得收費(fèi)
為防止行政機(jī)關(guān)借提供申請書格式文本之際收取不正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用或者變相收費(fèi),行政許可法專門規(guī)定,提供格式文本不得收取費(fèi)用。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實(shí)、授課方式多樣。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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