市場失靈就是指由于市場機制不能充分地發(fā)揮作用而導致的資源配置缺乏效率或資源配置失當的情況。

導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。

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（1）壟斷與市場失靈。由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制就很難充分有效地發(fā)揮作用，資源就不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。

（2）外部性與市場失靈。外部性將導致資源配置失當。即使是在完全競爭條件下，由于存在外部性的影響，整個經濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

（3）公共物品與市場失靈。公共物品的基本特征決定了在絕大多數的公共物品消費中必然經常出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。公共物品的最優(yōu)供給數量并沒有實際意義。因為消費者并不清楚自己對公共物品的需求價格，更不可能準確說明他對公共物品的需求與價格之間的關系。并且，由于公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意“搭便車”，低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好。所以，無法知道每個消費者的需求曲線，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，進而無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的最優(yōu)數量。

（4）信息不對稱與市場失靈。信息不對稱的具體表現(xiàn)形式多種多樣，舊車市場、保險市場、勞動力市場等都會出現(xiàn)信息不對稱的情況。但這些不同的表現(xiàn)形式可以歸結為兩大類：逆向選擇和道德風險。

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導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。

①由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制就很難充分有效地發(fā)揮作用，資源就不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。

②對于產生外部影響的經濟活動，市場機制就不能實現(xiàn)資源的有效配置。

③公共物品的基本特征決定了在絕大多數的公共物品消費中必然經常出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。在這里，搭便車是指某個人不進行購買而消費某種物品。

④當現(xiàn)實經濟中出現(xiàn)信息不對稱時，市場機制實現(xiàn)資源帕累托最優(yōu)配置的功能必然受到影響，進而導致市場失靈。信息不對稱的具體表現(xiàn)形式多種多樣，舊車市場、保險市場、勞動力市場等都會出現(xiàn)信息不對稱的情況。但這些不同的表現(xiàn)形式可以歸結為兩大類：逆向選擇和道德風險。

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導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等，下面我們對市場失 靈主要原因進行具體的分析。

( 一)壟斷與市場失靈

由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制就很難充分有效地發(fā)揮作用，資源就不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。

(二)外部性與市場失靈

對于產生外部經濟的生產者來說，由于其私人收益小于社會收益(因為社會收益等于私人收益與外部收益之和，而外部收益卻不能為生產者通過市場價格獲得),因而缺乏生產積極性，其產出水平就會低于社會最優(yōu)產出水平。而對于那些產生外部不經濟的生產者來說，由于其邊際私人成本低于邊際社會成本(社會成本等于私人成本與外部成本之和),于是傾向于擴大生產，其產出水平就會大于社會最優(yōu)產出水平。因此，外部性將導致資源配置失當。即使是在完全競爭條件下， 由于存在外部性的影響，整個經濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

(三)公共物品與市場失靈

由于公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意“搭便車”,低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好。所以，無法知道每個消費者的需求曲線，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，進而無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的最優(yōu)數量。

導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等，下面我們對市場失 靈主要原因進行具體的分析。

( 一)壟斷與市場失靈

由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制就很難充分有效地發(fā)揮作用，資源就不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。

(二)外部性與市場失靈

對于產生外部經濟的生產者來說，由于其私人收益小于社會收益(因為社會收益等于私人收益與外部收益之和，而外部收益卻不能為生產者通過市場價格獲得),因而缺乏生產積極性，其產出水平就會低于社會最優(yōu)產出水平。而對于那些產生外部不經濟的生產者來說，由于其邊際私人成本低于邊際社會成本(社會成本等于私人成本與外部成本之和),于是傾向于擴大生產，其產出水平就會大于社會最優(yōu)產出水平。因此，外部性將導致資源配置失當。即使是在完全競爭條件下， 由于存在外部性的影響，整個經濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

(三)公共物品與市場失靈

由于公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意“搭便車”,低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好。所以，無法知道每個消費者的需求曲線，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，進而無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的最優(yōu)數量。

市場失靈突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）市場壟斷：某些行業(yè)可能被少數企業(yè)控制，從而產生壟斷現(xiàn)象，排斥競爭，因此政府要承擔起維持市場有效競爭的責任。

（2）信息不充分和不對稱：在市場經濟下，信息不充分和信息不對稱是影響公平競爭的重要因素。為了彌補市場信息的不充分和不對稱，政府的有關部門要定期向社會提供有關商品供求狀況、價格趨勢以及宏觀經濟運行和前景預測的資料。

（3）外部效應：外部效應是指在市場活動中沒有得到補償的額外成本和額外收益，一般而言, 市場在提供純公共物品方面是失靈的, 政府有責任糾正外部效應問題, 包括采取財政收支政策在內的非市場調節(jié)方式, 從而進一步確定財政職能范圍；

導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。

為了克服市場失靈，彌補市場機制的缺陷或不足，優(yōu)化資源配置，政府需要對市場進行干預和調控，用“看得見的手”來彌補“看不見的手”。政府應對某些微觀經濟活動進行干預，主要有以下幾個方面：

(1）為了限制和消除壟斷、保護和促進競爭、提高資源配置的效率，政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對不正當競爭，這是西方國家早已采用的手段。我國也制定了反不正當競爭法和反壟斷法等法律法規(guī)。政府對壟斷進行干預的另一種手段是對壟斷行業(yè)進行公共管制，主要是對壟斷行業(yè)的產品或服務的價格進行管制，可以規(guī)定限價，或者規(guī)定利潤率。

(2）消除外部性的傳統(tǒng)方法，包括使用稅收和補貼、將相關企業(yè)合并從而使外部性內部化等手段。隨著產權理論的出現(xiàn)和發(fā)展，明確和界定產權已經成為消除外部性的重要途徑。

(3）為了提供適當水平的公共物品，政府承擔了主要提供者的職責，例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。

(4）為了解決因信息不對稱所造成的市場失靈，政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都作出了具體的法律規(guī)定。此外，政府還通過各種方式為消費者提供信息服務。

市場失靈與公共財政的關系：

產業(yè)市場又叫生產者市場或工業(yè)市場，是由那些購買貨物和勞務，并用來生產其它貨物和勞務，以出售、出租給其他人的個人或組織構成。它具有購買者數量較少規(guī)模較大、生產者市場的需求波動性較大、生產者市場的需求一般都缺乏彈性等特點。

工業(yè)產權的特征：

專有性，工業(yè)產權是國家賦予專利權人和商標專用權人在有效期內對其專利和商標享有的獨占、使用、收益和處分的權利;未經權利人許可，任何第三人都不得使用，否則構成侵權。

地域性，工業(yè)產權受地域限制，一國法律所確認和保護的工業(yè)產權，在該國范圍內有效，對其他國家不發(fā)生效力，即不具有域外效力。

時間性，工業(yè)產權的保護有一定的期限，其法定期限屆滿后，工業(yè)產權的財產權利即自行終止，成為全社會的共有財富。

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