轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響:
對流通領(lǐng)域的影響
財政的轉(zhuǎn)移性支出,主要是由財政補貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等方面的支出構(gòu)成的。這些支出的結(jié)果,是政府的一部分財政資金無償?shù)刈⑷敕钦块T之中。如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或家庭,這些支出會直接轉(zhuǎn)化為個人或家庭的可支配收入,從而以這些個人或家庭的邊際消費傾向的大小而形成私人消費需求;如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè),這些支出會直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的可支配收入,其中一部分有可能形成企業(yè)的投資需求,另一部分則可能通過增加資本和勞動力報酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個人或家庭的可支配收入,從而進一步形成社會消費需求。因此,可以說,財政的轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會消費支出和企業(yè)投資支出,從而制約社會總需求的形成,因此,財政的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種貨物或勞務(wù)得以實現(xiàn)的一個重要條件。
對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響
財政的轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響,視轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或家庭,還是企業(yè)而有所不同。
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或家庭,如居民生活補貼,其對生產(chǎn)的影響就是間接的。這是由于受補貼的居民大都屬于低收入階層,他們所購買的一般都是大眾消費品或勞務(wù),其購買力對這類貨物或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當大的影響。當享受補貼的居民領(lǐng)到補貼金時,就形成了一定的貨幣購買力,從而會增加對大眾消費品或勞務(wù)的需求,并導(dǎo)致這類貨物或勞務(wù)產(chǎn)量的相應(yīng)增加,也就是說,隨著居民生活補貼規(guī)模的變動,大眾消費品或勞務(wù)的產(chǎn)量會隨之發(fā)生相應(yīng)變動。進一步看,生產(chǎn)大眾消費品所需原材料的生產(chǎn)企業(yè),也可能受到居民生活補貼的影響而使其生產(chǎn)規(guī)模隨之擴張或收縮。
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè),如企業(yè)虧損補貼,其對生產(chǎn)的影響就是直接的。向企業(yè)發(fā)放補貼的目的,就是要保障其所得利潤不低于應(yīng)有的水平,鼓勵企業(yè)對利潤較低或風(fēng)險較大的行業(yè)進行投資,或者使有虧損的企業(yè)得以維持原有的生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)經(jīng)營。所以,企業(yè)虧損補貼通過對一些在國民經(jīng)濟中占有重要地位的企業(yè)給予支持,幫助其克服生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難,可以在促進生彥發(fā)展或遏止生產(chǎn)規(guī)模萎縮方面發(fā)揮重要作用。