經(jīng)營者集中_2019年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法每日一考點(diǎn)及習(xí)題




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每日一考點(diǎn):經(jīng)營者集中
一、經(jīng)營者集中的申報(bào)
(一)經(jīng)營者集中的情形
1.合并(包括吸收合并和新設(shè)合并);
2.通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);
3.通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
(二)經(jīng)營者集中的申報(bào)
1.申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)部申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中:
(1)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;
(2)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
2.申報(bào)豁免
經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào):
(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營者擁有其他每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
(三)法律責(zé)任
經(jīng)營者違反《反壟斷法》規(guī)定實(shí)施集中的,由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。
二、經(jīng)營者集中的審查程序
1.兩階段審查
(1)第一階段:初步審查
①反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)(不得延長),對申報(bào)的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。
②反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前,經(jīng)營者不得實(shí)施集中。
③反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實(shí)施集中;如果反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的,則進(jìn)入第二階段審查。
(2)第二階段審查(并非必然經(jīng)過)
①第二階段審查應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出實(shí)施進(jìn)一步審查決定之日起90日內(nèi)完畢,并作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,書面通知經(jīng)營者。
②有下列情形之一的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者,可以延長前款規(guī)定的審查期限,但最長不得超過60日:
(A)經(jīng)營者同意延長審查期限的;
(B)經(jīng)營者提交的文件、資料不準(zhǔn)確,需要進(jìn)一步核實(shí)的;
(C)經(jīng)營者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。
③審查期間,經(jīng)營者不得實(shí)施集中。
④作出禁止經(jīng)營者集中的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由。
2.審查決定
(1)決定的類型
①禁止集中決定;
②不予禁止決定;
③附條件的不予禁止決定。
(2)公示要求
對于禁止集中決定和附條件的不予禁止決定,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
進(jìn)入第二階段審查。(2)選項(xiàng)C:第一階段審查:30日且不得延長。
每日習(xí)題
【多選題】下列有關(guān)經(jīng)營者集中兩階段審查制的表述中,正確的有( )。
A.所有的經(jīng)營者集中審查案件均應(yīng)經(jīng)過兩個(gè)階段審查后方可作出決定
B.國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)未能在審查時(shí)限內(nèi)作出決定的,經(jīng)營者可以實(shí)施集中
C.在初步審查階段,如果案情復(fù)雜且經(jīng)營者同意延長審查期限的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定延長30日
D.國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出禁止經(jīng)營者集中的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由
【答案】BD
【解析】(1)選項(xiàng)A:經(jīng)初步審查,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實(shí)施集中;如果反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的,則進(jìn)入第二階段審查。(2)選項(xiàng)C:第一階段審查:30日且不得延長。
——以上注會(huì)考試相關(guān)考點(diǎn)和習(xí)題內(nèi)容選自《黃潔洵基礎(chǔ)班》
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