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【內容導航】

全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略

全面推進依法治國的基本原則

建設中國特色社會主義法治體系

【所屬章節(jié)】

第一章 法律基本原理

【知識點】全面依法治國基本方略

全面依法治國基本方略

一、全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略

1.法治的價值在于固根本、穩(wěn)預期、利長遠。全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮，具有基礎性、保障性作用。

2.法治是最好的營商環(huán)境。堅持和完善法治，可以使各類市場主體的產(chǎn)權和合法權益受到平等保護；可以規(guī)范政府和市場的邊界，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，通過市場化手段，在法治框架內調整各類市場主體的利益關系；可以強化企業(yè)合規(guī)意識，保障和服務高水平對外開放。

3.黨的十八大以來，黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，強調要堅持加強黨對依法治國的領導，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持建設中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持處理好全面依法治國的辯證關系，堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

4.全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

二、全面推進依法治國的基本原則

1.堅持中國共產(chǎn)黨的領導

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保障。全面依法治國，要有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法、把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來。

2.堅持人民主體地位

必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。

3.堅持法律面前人人平等

平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。

必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口、任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權力為重點，加大監(jiān)督力度，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為。

4.堅持依法治國和以德治國相結合

國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

5.堅持從中國實際出發(fā)

必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但絕不照搬外國法治理念和模式。

三、建設中國特色社會主義法治體系

1.建設中國特色社會主義法治體系，首要的是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，主要標準包括：第一，法的部門要齊全；第二，不同法律部門內部基本的、主要的法律規(guī)范要齊備；第三，不同法律部門之間、不同的法律規(guī)范之間、不同層級的法律規(guī)范之間，要做到邏輯嚴謹、結構合理、和諧統(tǒng)一。

2.法的生命力和權威在于實施。建設中國特色社會主義法治體系，還需要建立高效的法治實施體系。堅持依法治國、依法執(zhí)政，首先是要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，加強憲法實施。同時，需要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實維護法律尊嚴和權威，確保法律全面有效實施。

3.建設中國特色社會主義法治體系，要建立嚴密的法治監(jiān)督體系。要以規(guī)范和約束公權力為重點，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通，努力形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力和實效，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、有責要擔當、失責必追究。

4.建設中國特色社會主義法治體系，必須健全法治保障體系，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障。加強法治專門隊伍和法律服務隊伍建設，加強機構建設和經(jīng)費保障；改革和完善不符合法治規(guī)律、不利于依法治國的體制機制；弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為的懲戒機制。

5.建設中國特色社會主義法治體系，必須加強黨內法規(guī)制度建設。要堅持依法治國和制度治黨、依規(guī)治黨的統(tǒng)籌推進、一體建設，完善黨內法規(guī)制定機制體制，注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規(guī)為支撐的黨內法規(guī)制度體系，提高黨內法規(guī)的執(zhí)行能力和水平。

注：以上注會考試知識點選自郭守杰老師《注冊會計師經(jīng)濟法》授課講義

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