法律適用范圍

境內(nèi)+境外對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

1、授權(quán)各省級(jí)人民政府監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)反壟斷執(zhí)法工作（不包括經(jīng)營(yíng)者集中）

2、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)以本機(jī)關(guān)名義依法做出處理。

3、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可委托其他省級(jí)或下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，被委托的部門(mén)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施調(diào)查，不得再次委托。

反壟斷調(diào)查措施

1、進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查

2、詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況

3、查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或其他相關(guān)人員的會(huì)計(jì)賬簿等文件資料

4、查封、扣押相關(guān)證據(jù)

5、查詢(xún)（不包括凍結(jié)）經(jīng)營(yíng)者銀行賬戶(hù)

經(jīng)營(yíng)者承諾

被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者承諾一定期限內(nèi)采取措施消除行為后果的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)可中止調(diào)查（主要適用于壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位案件）。

中止調(diào)查后執(zhí)法者應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，確定經(jīng)營(yíng)者履行承諾的，可以決定終止調(diào)查。

不接受中止調(diào)查的情形：

1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成違法壟斷行為的。

2、涉嫌“固定或變更產(chǎn)品價(jià)格、限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或銷(xiāo)售數(shù)量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)”等三類(lèi)嚴(yán)重限制競(jìng)爭(zhēng)的橫向壟斷協(xié)議，不得中止調(diào)查。

法律責(zé)任

行政責(zé)任：停止違法行為、沒(méi)收違法所得等。

民事責(zé)任：停止侵害、賠償損失等。

刑事責(zé)任：未對(duì)“壟斷行為”規(guī)定刑事責(zé)任，僅對(duì)阻礙調(diào)查和執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)等規(guī)定了刑事責(zé)任。

民事訴訟

1、原告→自然人、法人、其他組織、消費(fèi)者

2、專(zhuān)家在法庭上提供的意見(jiàn)不屬于證據(jù)形式，而是作為法官判案的參考依據(jù)。

3、鑒定意見(jiàn)（專(zhuān)家出具的市場(chǎng)調(diào)查或經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告）是證據(jù)，有法定的審查和采信規(guī)則。

相關(guān)市場(chǎng)界定

三個(gè)維度：商品、地域、時(shí)間

從需求角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)：商品外形、價(jià)格、銷(xiāo)售渠道等。

從供給角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)：生產(chǎn)流程、工藝、轉(zhuǎn)產(chǎn)難度等。

從需求角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)：商品運(yùn)輸成本、運(yùn)輸特性、需求者因各種因素轉(zhuǎn)向考慮其他地域商品的證據(jù)等。

從供給者角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)：其他地域經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)向此地域的轉(zhuǎn)換成本等。