2022年注會經(jīng)濟(jì)法重要知識點(diǎn):反傾銷措施




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
反傾銷措施
【所屬章節(jié)】
第十二章 涉外經(jīng)濟(jì)法律制度——第二單元 對外貿(mào)易法律制度
【知識點(diǎn)】反傾銷措施
反傾銷措施
1.基本概念
其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進(jìn)入我國市場,對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,國家可以采取反傾銷措施,消除或者減輕這種損害、損害的威脅或者阻礙。
2.反傾銷調(diào)查
(1)反傾銷調(diào)查的啟動
①國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60日內(nèi),決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。
②在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量50%以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查;但是,表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。
③在特殊情形下,商務(wù)部雖未收到反傾銷調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以自行決定立案調(diào)查。
(2)反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。
(3)反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形
①申請人撤銷申請的;
②沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;
③傾銷幅度低于2%的;
④傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的;
⑤商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。
3.臨時反傾銷措施
(1)初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:
①征收臨時反傾銷稅;
②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。
(2)征收臨時反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告,海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
(3)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由商務(wù)部作出決定并予以公告。
(4)臨時反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
(5)自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時反傾銷措施。
4.價格承諾
(1)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
(2)商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議,但不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者作出價格承諾。
(3)商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。
(4)出口經(jīng)營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調(diào)查和確定。
(5)商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。
5.反傾銷稅
(1)終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告,海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
(2)反傾銷稅原則上僅適用于終裁決定公告之日以后進(jìn)口的產(chǎn)品。
(3)反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。
(4)反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度,分別確定。
(5)在任何情形下,反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
(6)反傾銷稅的征收期限不超過5年,但經(jīng)商務(wù)部復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。
注:本文知識點(diǎn)整理自東奧郭守杰老師-基礎(chǔ)精講班課程講義
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