2022年注會經(jīng)濟法重要知識點:經(jīng)營者集中附加限制性條件批準制度




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【內(nèi)容導航】
經(jīng)營者集中附加限制性條件批準制度
【所屬章節(jié)】
第十一章 反壟斷法律制度——第四單元 經(jīng)營者集中
【知識點】經(jīng)營者集中附加限制性條件批準制度
經(jīng)營者集中附加限制性條件批準制度
1.限制性條件的種類
對于具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中,參與集中的經(jīng)營者提出的附加限制性條件承諾方案能夠有效減少集中對競爭產(chǎn)生的不利影響的,市場監(jiān)管總局可以作出附加限制性條件批準決定。根據(jù)經(jīng)營者集中交易具體情況,限制性條件可以包括如下種類:
(1)剝離有形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件;
(2)開放其網(wǎng)絡(luò)或者平臺等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)(包括專利、專有技術(shù)或者其他知識產(chǎn)權(quán))、終止排他性協(xié)議等行為性條件;
(3)結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。
2.限制性條件的確定
(1)為減少集中具有或者可能具有的排除、限制競爭的效果,參與集中的經(jīng)營者可以向市場監(jiān)管總局提出附加限制性條件承諾方案。市場監(jiān)管總局應(yīng)當對承諾方案的有效性、可行性和及時性進行評估,并及時將評估結(jié)果通知申報人。
(2)市場監(jiān)管總局認為承諾方案不足以減少集中對競爭的不利影響的,可以與參與集中的經(jīng)營者就限制性條件進行磋商,要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案,承諾方案存在不能實施的風險的,參與集中的經(jīng)營者可以提出備選方案。備選方案應(yīng)當在首選方案無法實施后生效,并且比首選方案的條件更為嚴格。
3.限制性條件的履行監(jiān)督、解除與變更
(1)對于附加限制性條件批準的經(jīng)營者集中,義務(wù)人應(yīng)當嚴格履行審查決定規(guī)定的義務(wù),并按規(guī)定向市場監(jiān)管總局報告限制性條件履行情況。市場監(jiān)管總局可以自行或者通過受托人對義務(wù)人履行限制性條件的行為進行監(jiān)督檢查。通過受托人監(jiān)督檢查的,市場監(jiān)管總局應(yīng)當在審查決定中予以明確。
(2)審查決定應(yīng)當規(guī)定附加限制性條件的期限。根據(jù)審查決定,限制性條件到期自動解除的,經(jīng)市場監(jiān)管總局核查,義務(wù)人未違反審查決定的,限制性條件自動解除。義務(wù)人存在違反審查決定情形的,市場監(jiān)管總局可以適當延長附加限制性條件的期限,并及時向社會公布。根據(jù)審查決定,限制性條件到期后義務(wù)人需要申請解除的,義務(wù)人應(yīng)當提交書面申請并說明理由。
市場監(jiān)管總局評估后決定解除限制性條件的,應(yīng)當及時向社會公布。限制性條件為業(yè)務(wù)剝離的,經(jīng)市場監(jiān)管總局核查,義務(wù)人履行完成所有義務(wù)的,限制性條件自動解除。
(3)審查決定生效期間,市場監(jiān)管總局可以主動或者應(yīng)義務(wù)人申請對限制性條件進行重新審查,變更或者解除限制性條件。市場監(jiān)管總局決定變更或者解除限制性條件的,應(yīng)當及時向社會公布。
注:本文知識點整理自東奧郭守杰老師-基礎(chǔ)精講班課程講義
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