國有資產(chǎn)監(jiān)管概述_2023年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)




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國有資產(chǎn)監(jiān)管概述
1.企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益,而不是指國家出資企業(yè)的各項(xiàng)具體財(cái)產(chǎn)。
2.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有,國務(wù)院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。
3.國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法代表國家對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
(1)國家出資企業(yè)包括國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司。
(2)國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé);其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
4.國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照“政企分開、社會(huì)公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營”的原則,依法履行出資人職責(zé)。
5.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
(1)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
①國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)),根據(jù)國務(wù)院的授權(quán),代表國務(wù)院對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
②地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(如北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)),根據(jù)地方人民政府的授權(quán),代表地方人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
(2)財(cái)政部門
國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,授權(quán)財(cái)政部對(duì)中央文化企業(yè)、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團(tuán)等公司履行出資人職責(zé)。
6.國有資本投資、運(yùn)營公司
(1)政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)。
(2)國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。
企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制
■ 所屬章節(jié):企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
■ 內(nèi)容來源:選自郭守杰老師2022年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)班講義
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(本文是東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自東奧會(huì)計(jì)在線)
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