企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制_2024注會經(jīng)濟法備考重點

來源：東奧會計在線責編：劉碩2024-07-08 17:34:38

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經(jīng)濟法大圖——窄版

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【所屬章節(jié)】

第十章　企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

第一單元　企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述

【知識點】

企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

1.企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，而不是指國家出資企業(yè)的各項具體財產(chǎn)。

解釋

出資人將出資投入企業(yè)，所形成的廠房、機器設(shè)備等企業(yè)的各項具體財產(chǎn)，屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)所指向的對象。出資人對企業(yè)法人財產(chǎn)不具有直接的所有權(quán)，其對企業(yè)享有的是出資人權(quán)利，通常表現(xiàn)為資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

2.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有，國務院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。

3.國務院和地方各級人民政府依法代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

（1）國家出資企業(yè)包括國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司。

（2）國務院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責；其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

解釋

國有獨資企業(yè)依照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立，企業(yè)全部注冊資本均為國有資本的非公司制企業(yè)。國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，國有獨資公司遵循《公司法》。

4.國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責。

5.履行出資人職責的機構(gòu)

（1）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

①國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會），根據(jù)國務院的授權(quán)，代表國務院對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

②地方人民政府按照國務院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（如北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會），根據(jù)地方人民政府的授權(quán)，代表地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

（2）財政部門