準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度_2024注會(huì)經(jīng)濟(jì)法備考重點(diǎn)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：劉碩2024-07-11 16:58:47

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在學(xué)習(xí)2024年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》第十二章的“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”時(shí)，關(guān)于準(zhǔn)入前國民待遇的知識(shí)，需要知曉：我國對(duì)外商投資實(shí)行“準(zhǔn)入前國民待遇”，意味著外商投資在整個(gè)投資階段（準(zhǔn)入階段和準(zhǔn)入后的運(yùn)營(yíng)階段）都享有國民待遇。

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經(jīng)濟(jì)法大圖——窄版

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【所屬章節(jié)】

第十二章涉外經(jīng)濟(jì)法律制度

第一單元涉外投資法律制度

【知識(shí) 點(diǎn)】

準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

1.準(zhǔn)入前國民待遇

所謂“準(zhǔn)入前國民待遇”，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。

2.負(fù)面清單

所謂“負(fù)面清單”，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

（1）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國投資者不得投資。

（2）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的股權(quán)要求、高級(jí)管理人員要求等限制性準(zhǔn)入特別管理措施。

（3）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施監(jiān)督管理。

解釋

根據(jù)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版），對(duì)于教育行業(yè)：（1）禁止投資領(lǐng)域：禁止投資義務(wù)教育機(jī)構(gòu)、宗教教育機(jī)構(gòu)；（2）限制投資領(lǐng)域：學(xué)前、普通高中和高等教育機(jī)構(gòu)限于中外合作辦學(xué)，須由中方主導(dǎo)（校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中方組成人員不得少于1/2）。

（4）負(fù)面清單由國務(wù)院投資主管部門（國家發(fā)展改革委）會(huì)同國務(wù)院商務(wù)主管部門（商務(wù)部）等有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院發(fā)布或者報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后由國務(wù)院投資主管部門、商務(wù)主管部門發(fā)布。

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