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2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)考點(diǎn):國(guó)債市場(chǎng)功能和政府性債務(wù)管理

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:李欣芮2018-02-05 13:19:54

北京

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  對(duì)于準(zhǔn)備通過2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生們要嚴(yán)格要求,以全力以赴的精神為之拼搏奮斗,不避艱苦,不斷的向成功靠近。東奧小編今天準(zhǔn)備了《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目的預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的準(zhǔn)備考試。

  【內(nèi)容導(dǎo)航】

  國(guó)債市場(chǎng)功能和加強(qiáng)政府性債務(wù)管理

  【所屬章節(jié)】

  本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目第十三章財(cái)政收入

  【知識(shí)點(diǎn)】國(guó)債市場(chǎng)功能和加強(qiáng)政府性債務(wù)管理

  國(guó)債市場(chǎng)功能和政府性債務(wù)管理

  一、國(guó)債市場(chǎng)功能

  國(guó)債市場(chǎng)具有兩個(gè)方面的功能:

  1.實(shí)現(xiàn)國(guó)債的發(fā)行和償還:國(guó)家可采用固定收益出售方式和公募拍賣方式在國(guó)債市場(chǎng)的交易中完成發(fā)行和償還國(guó)債的任務(wù)。

  2.調(diào)節(jié)社會(huì)資金的運(yùn)行。

  二、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理

  1.我國(guó)政府性債務(wù)的分類與規(guī)模

  (1)分類:

  ①政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù):由財(cái)政資金償還。

  ②政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù):承擔(dān)連帶責(zé)任的債務(wù)(或有債務(wù))。

  ③政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù):債務(wù)人出現(xiàn)償債困難時(shí),政府給予一定救助的債務(wù)(或有債務(wù))。

  (2)我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但有的地方也存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  2.中央政府債務(wù)管理制度

  【注意】中央政府債務(wù)實(shí)行余額管理,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審批。

  3.地方政府債務(wù)管理制度

  (1)建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制

  主體:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市政府可以適度舉債;市縣級(jí)政府確需舉借債務(wù)的由省、自治區(qū)、直轄市政府代為舉借。政府不得通過企事業(yè)單位等舉借。

  方式:地方政府舉債采用政府債券方式。

  (2)地方政府舉債規(guī)模的報(bào)批

  【注意】由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)

  (3)對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂坪头诸惞芾恚?/p>

  【注意】地方債規(guī)模:實(shí)行限額管理。一般債務(wù)納入一般公共預(yù)算管理,專項(xiàng)債務(wù)納入政府性基金預(yù)算管理。

  (4)嚴(yán)格限定政府舉債程序和資金用途:地方政府舉債只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù),不得用于經(jīng)常性支出

  (5)建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制:地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任,中央政府實(shí)行不救助原則。

  (6)建立考核問責(zé)機(jī)制:將政府性債務(wù)作為一個(gè)硬指標(biāo)納入政績(jī)考核。

  堅(jiān)持2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的持久抗戰(zhàn),用自己堅(jiān)韌的意志為考試做好充分的準(zhǔn)備。獲取中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)匯總,在努力面前,一直的堅(jiān)持奮斗著。



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