2022年中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)階段學(xué)習(xí)打卡——國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：cyw2022-01-24 09:49:27

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2022年中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)階段學(xué)習(xí)打卡——國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度

【國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度】

1.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制

(1)所有權(quán)人代表

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是由國(guó)家出資形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，即全民所有。“國(guó)務(wù)院”代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。

(2)履行出資人職責(zé)的代表

國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

【提示】國(guó)務(wù)院所確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企業(yè)，由“國(guó)務(wù)院”代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。

(3)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)：

①授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級(jí)政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

②授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)

如國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院對(duì)金融類國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

2.國(guó)家出資企業(yè)

(1)國(guó)有獨(dú)資企業(yè);

(2)國(guó)有獨(dú)資公司;

(3)國(guó)有資本控股公司;

(4)國(guó)有資本參股公司。

3.國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇

程序	類型	人員
需要履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)（任免或者建議）	國(guó)有獨(dú)資企業(yè)	任免總經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高管
	國(guó)有獨(dú)資公司	任免董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事
	國(guó)有控股公司	向其股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選
	國(guó)有參股公司	向其股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選
	【提示】國(guó)有出資企業(yè)中由職工代表出任的董事、監(jiān)事依法由職工民主選舉產(chǎn)生

4.國(guó)有獨(dú)資公司重大事項(xiàng)管理的權(quán)力歸屬

情形	決策機(jī)構(gòu)
重大投資	董事會(huì)決定（4“大”）
為他人提供大額擔(dān)保
轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)
進(jìn)行大額捐贈(zèng)
增加或者減少注冊(cè)資本	履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定（3“錢”）
發(fā)行債券
分配利潤(rùn)
合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)、改制（5命）	一般的國(guó)有獨(dú)資公司：履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定
合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)、改制（5命）	重要的國(guó)有獨(dú)資公司：報(bào)請(qǐng)“本級(jí)”人民政府批準(zhǔn)

5.違反《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的法律責(zé)任

(1)“國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司”的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反法律規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失，被免職的，自免職之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任“上述三類公司”的董監(jiān)高人員。

(2)造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任上述三類公司董監(jiān)高人員。

6.事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

(1)事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

①整體或者部分改制為企業(yè);②以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;③合并、分立、清算;④資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;⑤整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;⑥確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值等。

【提示】事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：①經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);②行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;③發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

注：以上預(yù)習(xí)階段學(xué)習(xí)打卡內(nèi)容選自陸中寶老師2022年中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)班授課講義

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（本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）

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