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【第一章  總論】

第一審程序

一、第一審普通程序

1.起訴條件

（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織

（2）有明確的被告

（3）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由

（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和管轄范圍

提示

書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴。

2.審查與受理

人民法院對當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查：符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人。

3.庭前準(zhǔn)備（起訴狀、答辯狀）

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

4.開庭審理（原則上公開審理）

人民法院對于公開審理的民事案件，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時間、地點(diǎn)。庭審主要圍繞當(dāng)事人爭議的事實(shí)、證據(jù)和法律適用等焦點(diǎn)問題進(jìn)行，對于判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)依法及時判決。

二、簡易程序

1.適用范圍

（1）事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單案件

（2）排除適用

①起訴時被告下落不明的；

②發(fā)回重審的；

③當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的；

④適用審判監(jiān)督程序的；

⑤涉及國家利益、社會公共利益的；

⑥第三人起訴請求改變或者撤銷生效判決、裁定、調(diào)解書的；

⑦其他不宜適用簡易程序的案件。

2.簡易程序的特殊規(guī)定

（1）開庭方式

當(dāng)事人雙方可就開庭方式向人民法院提出申請，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。

（2）傳喚、通知、送達(dá)

適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)訴訟文書。

通過電子方式送達(dá)的判決書、裁定書、調(diào)解書，受送達(dá)人提出需要紙質(zhì)文書的，人民法院應(yīng)當(dāng)提供。（2024年新增）

（3）以簡便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決。

3.獨(dú)任審判

適用簡易程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T獨(dú)任審判，書記員擔(dān)任記錄。

4.簡易程序轉(zhuǎn)普通程序

人民法院發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模?strong>審理期限自人民法院立案之日計(jì)算。已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣陂_庭后不得轉(zhuǎn)為簡易程序審理。（只能簡易程序轉(zhuǎn)普通程序，不得普通程序轉(zhuǎn)簡易程序。）

5.小額訴訟程序（簡易程序中的特例）

（1）基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%以下的，適用小額訴訟的程序?qū)徖?，?shí)行一審終審。

（2）基層人民法院和它派出的法庭審理上述規(guī)定的民事案件，標(biāo)的額超過各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%但在2倍以下的，當(dāng)事人雙方也可以約定適用小額訴訟的程序。

（3）排除適用小額訴訟程序

①人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)確權(quán)案件；

②涉外案件；

③需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結(jié)果有異議的案件；

④一方當(dāng)事人下落不明的案件；

⑤當(dāng)事人提出反訴的案件；

⑥其他不宜適用小額訴訟的程序?qū)徖淼陌讣?/p>

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注：以上內(nèi)容選自陳小球老師24年《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)階段課程講義

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