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【內(nèi)容導(dǎo)航】

政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素

政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素

【所屬章節(jié)】

第二十章　政府會(huì)計(jì)

【知識(shí)點(diǎn)】政府會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)和計(jì)量

政府會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)和計(jì)量

（一）政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素

政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素包括預(yù)算收入(實(shí)際收到時(shí)以實(shí)收金額計(jì)量)、預(yù)算支出(實(shí)際支付時(shí)以實(shí)付金額計(jì)量)、與預(yù)算結(jié)余(含歷年滾存的資金余額)(包括：結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金)。

（二）政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素

政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。

1.資產(chǎn)

(1)含義

資產(chǎn)：是指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，由政府會(huì)計(jì)主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。

(2)資產(chǎn)的分類

政府會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。

其中：

①流動(dòng)資產(chǎn)：是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

②非流動(dòng)資產(chǎn)：是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

(3)符合政府資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，確認(rèn)為資產(chǎn)：

①與該經(jīng)濟(jì)資源相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實(shí)現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)利益很可能流入政府會(huì)計(jì)主體;

②該經(jīng)濟(jì)資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。

(4)政府資產(chǎn)的計(jì)量屬性主要包括歷史成本、重置成本、現(xiàn)值、公允價(jià)值和名義金額。

無法采用歷史成本、重置成本、現(xiàn)值和公允價(jià)值計(jì)量屬性的，采用名義金額(即人民幣1元)計(jì)量。

2.負(fù)債

(1)含義

負(fù)債：是指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。

(2)負(fù)債的分類

政府會(huì)計(jì)主體的負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。

其中：

①流動(dòng)負(fù)債：是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付短期政府債券、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

②非流動(dòng)負(fù)債：是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債，包括長期借款、長期應(yīng)付款、應(yīng)付長期政府債券等。

【特別提示】

政府會(huì)計(jì)主體的負(fù)債包括①償還時(shí)間與金額基本確定的負(fù)債和②由事項(xiàng)形成的預(yù)計(jì)負(fù)債。

其中：償還時(shí)間與金額基本確定的負(fù)債按政府會(huì)計(jì)主體的業(yè)務(wù)性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)程度，分為：

a.融資活動(dòng)形成的舉借債務(wù)及其應(yīng)付利息;

b.運(yùn)營活動(dòng)形成的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng);

c.運(yùn)營活動(dòng)形成的暫收性負(fù)債。

(3)符合政府負(fù)債定義的義務(wù)，在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，確認(rèn)為負(fù)債：

①履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體;

②該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量。

(4)政府負(fù)債的計(jì)量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價(jià)值。(沒有重置成本、名義金額)

3.凈資產(chǎn)

凈資產(chǎn)：是指政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額，其金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量。

4.收入

(1)含義

收入：是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入。

(2)收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

①與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流入政府會(huì)計(jì)主體;

②含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流入會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少;

③流入金額能夠可靠地計(jì)量。

5.費(fèi)用

(1)含義

費(fèi)用：是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出。

(2)費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

①與費(fèi)用相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流出政府會(huì)計(jì)主體;

②含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加;

③流出金額能夠可靠地計(jì)量。

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注：以上內(nèi)容選自張敬富老師《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》授課講義

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)