【東奧小編】“十三五”時期，通過全國會計專業(yè)技術資格考試合格人數(shù)190萬人左右，其中初級140萬人左右。

　　會計專業(yè)技術資格考試與人才評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　為了深化全國會計專業(yè)技術資格考試評價制度改革，推動會計人才評價體制機制創(chuàng)新，加快會計人才隊伍建設，實現(xiàn)會計人才強國目標，根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，制定本規(guī)劃。

　　一、“十二五”時期主要工作及當前面臨的新形勢

　　“十二五”時期，全國會計專業(yè)技術資格考試與人才評價工作在財政部、人力資源社會保障部的正確領導下，在有關部門的大力支持下，在各級會計專業(yè)技術資格考試管理機構的共同努力下，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標任務。一是成功組織了985萬人次報名參加的全國會計專業(yè)技術資格考試，考試合格人員為142萬人，其中初級會計資格106萬人，中級會計資格30萬人，高級會計資格6萬人;會計人才隊伍結構持續(xù)優(yōu)化，會計人才知識水平和能力不斷提升，會計資格考試評價對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步增強。二是大力推進考試方式改革，初級會計專業(yè)技術資格考試全面實行無紙化，中級會計專業(yè)技術資格考試在部分地區(qū)開展了無紙化試點;修訂完善考務規(guī)則，提升服務水平，落實工作責任，嚴肅考風考紀，積極防范和嚴厲打擊考試作弊等違規(guī)違紀行為，維護了考試公平公正。三是完善考試內容體系，提高考試輔導教材編寫質量，做好輔導教材征訂發(fā)行和內容答疑，探索開發(fā)電子教材;改革命題方式，科學組織命題，開展題庫建設，加強試題分析和考試測評理論研究，完善考試測評標準，發(fā)布全國會計專業(yè)技術資格考試試題質量年度評價報告。四是建立考試后評價制度，開展“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”，設立網(wǎng)上“會計人才超市”。五是深化國際交流與合作，借鑒國際會計職業(yè)發(fā)展和考試管理有益經(jīng)驗，提升會計專業(yè)技術資格考試與人才評價水平。

　　“十三五”時期，會計專業(yè)技術資格考試與人才評價工作面臨諸多新挑戰(zhàn)。主要是：現(xiàn)行會計專業(yè)技術資格考試體制機制與國家關于深化人才發(fā)展體制機制改革要求不相適應;初、中、高級會計人才結構失衡依然存在，高級會計人才短缺尚未改變;考試內容和考試科目不能滿足企業(yè)、行政事業(yè)單位改革對會計人才的需求;信息網(wǎng)絡技術與考試的深度融合對考試信息安全提出新的挑戰(zhàn);防范和打擊利用科技手段進行考試作弊等違法違紀行為任務艱巨。當前所面臨的形勢和挑戰(zhàn)要求會計專業(yè)技術資格考試與人才評價工作應當增強創(chuàng)新意識、責任意識、憂患意識，不斷深化會計專業(yè)技術資格考試制度改革，創(chuàng)新會計人才評價工作體制機制，落實會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，大力提高會計專業(yè)技術資格考試與人才評價專業(yè)化、信息化水平，著力優(yōu)化考試內容、創(chuàng)新考試方式、提升服務質量、增強評價能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)提供總量適應、結構合理、素質優(yōu)良的會計人才。

　　二、“十三五”時期指導思想、基本原則和總體目標

　　(一)指導思想。

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神和中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和科學人才觀，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務財稅改革、服務廣大會計人員為中心，以提高會計專業(yè)技術資格考試與人才評價的安全性、科學性為著力點，遵循會計人才成長評價規(guī)律，全面深化會計專業(yè)技術資格考試評價制度改革，推動會計人才評價體制機制創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的會計人才制度優(yōu)勢，為我國財稅體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供會計人才支撐。

　　(二)基本原則。

　　堅持改革創(chuàng)新。堅持從實際出發(fā)，以社會需求為導向，深化會計專業(yè)技術資格考試制度改革，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對會計人才新需求，創(chuàng)新會計人才選拔評價方式，引導、激發(fā)會計人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

　　堅持科學發(fā)展。遵循會計人才發(fā)展規(guī)律，把握會計人才隊伍建設新特征，加大中、高級會計人才選拔評價力度，實現(xiàn)會計人才隊伍供給總量適應、結構持續(xù)優(yōu)化、素質不斷提升的目標。

　　堅持服務理念。樹立以考生為本理念，強化服務意識，提升考試服務價值，保障考生正當權益，維護考試公平公正，助力會計人員職業(yè)發(fā)展和成長成才。

　　堅持開放合作。吸收借鑒國內外先進考試測評理論方法和實踐經(jīng)驗，積極開展交流與合作，拓展對外交流合作，進一步提升我國會計專業(yè)技術資格考試國際化水平。

　　(三)總體目標。

　　完善會計專業(yè)技術資格評價體系，形成初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業(yè)技術資格評價制度，使會計人才選拔、培養(yǎng)的導向作用發(fā)揮明顯，會計人員隊伍素質大幅提升，初、中、高級會計人才結構進一步優(yōu)化。“十三五”時期，通過全國會計專業(yè)技術資格考試合格人數(shù)190萬人左右，其中初級140萬人左右、中級40萬人左右、高級10萬人左右。