【東奧小編】“十三五”時期，通過全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試合格人數(shù)190萬人左右，其中初級140萬人左右。

　　會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　為了深化全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試評價制度改革，推動會計人才評價體制機制創(chuàng)新，加快會計人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)會計人才強國目標(biāo)，根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，制定本規(guī)劃。

　　一、“十二五”時期主要工作及當(dāng)前面臨的新形勢

　　“十二五”時期，全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價工作在財政部、人力資源社會保障部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，在各級會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)的共同努力下，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。一是成功組織了985萬人次報名參加的全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格人員為142萬人，其中初級會計資格106萬人，中級會計資格30萬人，高級會計資格6萬人;會計人才隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，會計人才知識水平和能力不斷提升，會計資格考試評價對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步增強。二是大力推進考試方式改革，初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試全面實行無紙化，中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試在部分地區(qū)開展了無紙化試點;修訂完善考務(wù)規(guī)則，提升服務(wù)水平，落實工作責(zé)任，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，積極防范和嚴(yán)厲打擊考試作弊等違規(guī)違紀(jì)行為，維護了考試公平公正。三是完善考試內(nèi)容體系，提高考試輔導(dǎo)教材編寫質(zhì)量，做好輔導(dǎo)教材征訂發(fā)行和內(nèi)容答疑，探索開發(fā)電子教材;改革命題方式，科學(xué)組織命題，開展題庫建設(shè)，加強試題分析和考試測評理論研究，完善考試測評標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試試題質(zhì)量年度評價報告。四是建立考試后評價制度，開展“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”，設(shè)立網(wǎng)上“會計人才超市”。五是深化國際交流與合作，借鑒國際會計職業(yè)發(fā)展和考試管理有益經(jīng)驗，提升會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價水平。

　　“十三五”時期，會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價工作面臨諸多新挑戰(zhàn)。主要是：現(xiàn)行會計專業(yè)技術(shù)資格考試體制機制與國家關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革要求不相適應(yīng);初、中、高級會計人才結(jié)構(gòu)失衡依然存在，高級會計人才短缺尚未改變;考試內(nèi)容和考試科目不能滿足企業(yè)、行政事業(yè)單位改革對會計人才的需求;信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與考試的深度融合對考試信息安全提出新的挑戰(zhàn);防范和打擊利用科技手段進行考試作弊等違法違紀(jì)行為任務(wù)艱巨。當(dāng)前所面臨的形勢和挑戰(zhàn)要求會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價工作應(yīng)當(dāng)增強創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、憂患意識，不斷深化會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度改革，創(chuàng)新會計人才評價工作體制機制，落實會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，大力提高會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價專業(yè)化、信息化水平，著力優(yōu)化考試內(nèi)容、創(chuàng)新考試方式、提升服務(wù)質(zhì)量、增強評價能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)提供總量適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會計人才。

　　二、“十三五”時期指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神和中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和科學(xué)人才觀，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)財稅改革、服務(wù)廣大會計人員為中心，以提高會計專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價的安全性、科學(xué)性為著力點，遵循會計人才成長評價規(guī)律，全面深化會計專業(yè)技術(shù)資格考試評價制度改革，推動會計人才評價體制機制創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的會計人才制度優(yōu)勢，為我國財稅體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供會計人才支撐。

　　(二)基本原則。

　　堅持改革創(chuàng)新。堅持從實際出發(fā)，以社會需求為導(dǎo)向，深化會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度改革，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對會計人才新需求，創(chuàng)新會計人才選拔評價方式，引導(dǎo)、激發(fā)會計人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

　　堅持科學(xué)發(fā)展。遵循會計人才發(fā)展規(guī)律，把握會計人才隊伍建設(shè)新特征，加大中、高級會計人才選拔評價力度，實現(xiàn)會計人才隊伍供給總量適應(yīng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、素質(zhì)不斷提升的目標(biāo)。

　　堅持服務(wù)理念。樹立以考生為本理念，強化服務(wù)意識，提升考試服務(wù)價值，保障考生正當(dāng)權(quán)益，維護考試公平公正，助力會計人員職業(yè)發(fā)展和成長成才。

　　堅持開放合作。吸收借鑒國內(nèi)外先進考試測評理論方法和實踐經(jīng)驗，積極開展交流與合作，拓展對外交流合作，進一步提升我國會計專業(yè)技術(shù)資格考試國際化水平。

　　(三)總體目標(biāo)。

　　完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價體系，形成初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度，使會計人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用發(fā)揮明顯，會計人員隊伍素質(zhì)大幅提升，初、中、高級會計人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?！笆濉睍r期，通過全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試合格人數(shù)190萬人左右，其中初級140萬人左右、中級40萬人左右、高級10萬人左右。