財(cái)政部:計(jì)劃“十三五”期間通過初級(jí)職稱考試人數(shù)為140萬(wàn)人




三、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和措施
(一)深化會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度改革,提高考試工作科學(xué)化信息化水平。
1.深化會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度改革。遵循會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極研究推動(dòng)會(huì)計(jì)職稱制度改革和《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及實(shí)施辦法的修訂工作,調(diào)整和改革制約會(huì)計(jì)人才發(fā)展和活力發(fā)揮的制度機(jī)制,構(gòu)建符合不同層級(jí)會(huì)計(jì)人才特點(diǎn)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)計(jì)人才考試評(píng)價(jià)制度。
2.研究完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容及考試科目。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足用人單位需求為導(dǎo)向,完善會(huì)計(jì)人才能力框架,注重能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),調(diào)整優(yōu)化考試內(nèi)容和考試科目,積極探索管理會(huì)計(jì)、政府及公共部門會(huì)計(jì)相關(guān)考試內(nèi)容改革,使考試評(píng)價(jià)內(nèi)容適應(yīng)企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)工作新需求,體現(xiàn)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度新發(fā)展、預(yù)算及政府會(huì)計(jì)改革新成果、市場(chǎng)法律環(huán)境新變化,基本形成具有中國(guó)特色的全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容和科目體系;提高考試輔導(dǎo)教材編寫質(zhì)量,打造精品教材,引導(dǎo)考生不斷提升專業(yè)理論水平、職業(yè)道德修養(yǎng),以及職業(yè)判斷、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等;適應(yīng)考生多樣化需求,開發(fā)數(shù)字化電子教材;改革考試教材征訂發(fā)行方式。
3.優(yōu)化全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方式。以考試測(cè)評(píng)理論為指導(dǎo),加快題庫(kù)建設(shè);推動(dòng)試題題型改革,優(yōu)化試題開發(fā)及題庫(kù)建設(shè)機(jī)制;科學(xué)制定考試測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),突出考生分析判斷和解決實(shí)際問題的能力,不斷提升試題質(zhì)量;加強(qiáng)閱卷質(zhì)量控制,適時(shí)開展集中閱卷,積極探索遠(yuǎn)程閱卷;開展考試及試題質(zhì)量分析,不斷提高考試工作科學(xué)化水平。
4.提升考試服務(wù)質(zhì)量??茖W(xué)制定無(wú)紙化考試考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),通過自建、合建等形式建立一批標(biāo)準(zhǔn)示范考場(chǎng)。以服務(wù)考生為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新考試組織方式,進(jìn)一步健全和完善全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)規(guī)則,優(yōu)化考務(wù)流程,完善考試報(bào)名、考試編場(chǎng)及考場(chǎng)組織方式,發(fā)揮“全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)”作用,完善“全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試信息服務(wù)平臺(tái)”,豐富網(wǎng)站及微信平臺(tái)內(nèi)容,營(yíng)造良好考試環(huán)境;優(yōu)化完善無(wú)紙化考試系統(tǒng),提供操作順暢、界面友好的無(wú)紙化考試服務(wù)平臺(tái),為考生提供方便快捷的考試服務(wù);建立健全考試責(zé)任制,加強(qiáng)考試安全保密工作,落實(shí)安全保密主體責(zé)任;建立考生考試誠(chéng)信檔案庫(kù),積極引導(dǎo)誠(chéng)信考試;完善監(jiān)考及考試巡視制度,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì);加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位合作,建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從源頭和機(jī)制上遏制、打擊考試作弊等違法違規(guī)行為,維護(hù)考試公平公正。
5.提高考試管理信息化水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)與考試深度融合,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)全面實(shí)行中、高級(jí)資格無(wú)紙化考試;不斷完善全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面提升考試管理軟件系統(tǒng)和考試信息安全防護(hù)水平;開發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試智能手機(jī)應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理移動(dòng)化;利用云計(jì)算技術(shù),完善全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考生信息庫(kù)檔案、考試合格人員信息庫(kù)及證書查詢系統(tǒng),深入挖掘考試“大數(shù)據(jù)”,為考試評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。
(二)創(chuàng)新考試后評(píng)價(jià)制度,不斷提高考試服務(wù)價(jià)值。
6.創(chuàng)新考試后評(píng)價(jià)制度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和用人單位新需求,延伸會(huì)計(jì)考試服務(wù)鏈,積極探索考試后跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制,完善“金銀榜”發(fā)布制度,開展“優(yōu)秀考生跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃”,通過開展有針對(duì)性的后續(xù)評(píng)價(jià)服務(wù)活動(dòng),助力會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)。
7.促進(jìn)會(huì)計(jì)人才合理流動(dòng)。開展會(huì)計(jì)人才交流工作,建立會(huì)計(jì)人才供求數(shù)據(jù)庫(kù),搭建用人單位和會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái),提升“網(wǎng)上會(huì)計(jì)人才超市”影響力,為廣大會(huì)計(jì)人才提供形式多樣、切合需要的交流服務(wù),促進(jìn)人盡其才、才盡其用。開展市場(chǎng)主體需求和會(huì)計(jì)人才供需信息調(diào)查,發(fā)布會(huì)計(jì)人才供求狀況報(bào)告,引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置。
8.開展會(huì)計(jì)資格或考試科目互認(rèn)互免研究。推動(dòng)全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育“雙向掛鉤”,開展全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與注冊(cè)會(huì)計(jì)師等境內(nèi)外相關(guān)資格及考試科目的比較研究,發(fā)揮會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試對(duì)會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才測(cè)評(píng)理論和方法研究,開展國(guó)際交流與合作,不斷提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)化水平。
9.深化理論研究。深入開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才測(cè)評(píng)理論、會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力、試題開發(fā)與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的考務(wù)管理等課題研究;總結(jié)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸納提煉考務(wù)管理流程規(guī)范、無(wú)紙化考試信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展會(huì)計(jì)人員供求現(xiàn)狀分析預(yù)測(cè),不斷提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)化水平。
10.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際性會(huì)計(jì)職業(yè)資格考試制度研究,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試改革,不斷提升我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試國(guó)際化水平。
四、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明晰各級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),建立分工明確、責(zé)任清晰、相互促進(jìn)的工作機(jī)制;建立會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試委員會(huì)、教材編審委員會(huì)和題庫(kù)開發(fā)建設(shè)專家?guī)?,集思廣益,積極落實(shí)“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)、摸清本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)人才需求情況基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)本規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)。有條件的地方可以結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃或配套政策措施,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理隊(duì)伍建設(shè),把好選人用人關(guān),保持考試管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,強(qiáng)化考試及考務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高考試工作人員的綜合素質(zhì),使會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理隊(duì)伍水平更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)價(jià)事業(yè)發(fā)展。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制。量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),完善激勵(lì)機(jī)制,積極與相關(guān)部門協(xié)同配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,針對(duì)“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)工作實(shí)施過程中的新情況、新問題,及時(shí)采取有效措施,確保各項(xiàng)任務(wù)完成。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)繁重。各級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評(píng)價(jià)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),不斷開創(chuàng)考試與評(píng)價(jià)工作新局面。
說(shuō)明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,東奧會(huì)計(jì)在線提供的以上信息僅供參考,如有異議,請(qǐng)考生以部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!