(九)推動注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　1.加強行業(yè)法制建設(shè)。推動修訂《注冊會計師法》等相關(guān)工作，并委托吉林、上海等9家專員辦進行專項調(diào)研，形成調(diào)研報告。配合條法司做好《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財政部部長令第24號)的修訂送審工作，健全制度保障。

　　2.強化會計師事務(wù)所事中事后監(jiān)管。貫徹落實“放管服”改革精神，做好注冊會計師行業(yè)有關(guān)行政審批事項取消或下放后的銜接管理。組織40家證券資格會計師事務(wù)所合伙人及地方財政部門會計管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)，提示風(fēng)險，明確監(jiān)管要求，切實提升行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。配合部信息網(wǎng)絡(luò)中心加快對財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)的升級改造，強化過程和動態(tài)監(jiān)管。

　　3.加強會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管。針對利安達(dá)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)近兩年來因執(zhí)業(yè)質(zhì)量多次受到行政處罰，聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)出公告，依法責(zé)令利安達(dá)暫停承接證券業(yè)務(wù)，限期完成整改，并對整改情況進行了實地核查，維護了資本市場秩序。

　　4.拓展會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍。配合黨的十八屆三中全會提出的財政預(yù)算制度、政府綜合財務(wù)報告制度等重大改革，完成了《公共部門注冊會計師審計制度研究》課題研究工作，并形成了專項研究報告。探索建立政府購買注冊會計師專業(yè)服務(wù)體系，拓寬事務(wù)所從事公共服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，提高事務(wù)所專業(yè)服務(wù)能力。

　　5.穩(wěn)步推進會計服務(wù)市場開放。落實對港澳會計優(yōu)惠政策，支持和規(guī)范取得中國注冊會計師資格的港澳會計專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地合伙制會計師事務(wù)所合伙人。成功舉辦“聘任香港會計專業(yè)人士擔(dān)任會計咨詢專家座談會”及聘任儀式。配合金融司對境外機構(gòu)發(fā)行人民幣債券審計監(jiān)管問題進行研究。開展WTO、RCEP、中美、中韓、中國—新加坡、中國—新西蘭、中國—東盟自貿(mào)區(qū)等會計服務(wù)市場的開放磋商談判，加強會計服務(wù)市場雙邊和多邊交流合作。

　　6.做好注冊會計師行業(yè)行政管理工作。周密穩(wěn)妥地推進原“四大”中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制后續(xù)工作。強化對H股資格事務(wù)所從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的監(jiān)管。做好注冊會計師注冊備案、會計師事務(wù)所審批備案、證券資格事務(wù)所日常變更備案等行政管理工作。截至2016年底，全國共有會計師事務(wù)所8445家(含分所)，執(zhí)業(yè)注冊會計師105407人，行業(yè)從業(yè)人員超過30萬人。

　　(十)全方位開展會計國際交流與合作

　　1.積極參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會治理結(jié)構(gòu)改革。協(xié)助余蔚平副部長順利當(dāng)選監(jiān)督委員會正式委員，并積極做好監(jiān)督委員會日常工作，不斷提升我國在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定治理層面的話語權(quán)和影響力。協(xié)助國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會中國受托人金立群處理日常受托人事務(wù)，并做好朱光耀副部長參選基金會受托人的相關(guān)準(zhǔn)備工作，繼續(xù)鞏固我國在基金會的話語權(quán)。做好國際會計準(zhǔn)則理事會咨詢委員會中國委員的申報工作，上海財經(jīng)大學(xué)副校長陳信元成功當(dāng)選咨詢委員會委員。做好國際財務(wù)報告準(zhǔn)則解釋委員會中國委員的競選工作，中國人壽副總裁楊征成功當(dāng)選解釋委員會委員。做好國際會計準(zhǔn)則理事會資本市場咨詢委員會中國委員的推薦工作，中信證券唐臻怡成功當(dāng)選該咨詢委員會委員。做好國際會計準(zhǔn)則理事會相關(guān)人選的推薦工作。繼續(xù)承擔(dān)國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作。開展2016年我部向國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會捐款工作，切實履行我國對基金會的捐款義務(wù)。

　　2.全面參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定工作。密切跟蹤研究國際財務(wù)報告準(zhǔn)則最新進展，就國際會計準(zhǔn)則理事會投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則、重要性在財務(wù)報表中應(yīng)用項目、基金會章程審議等項目征求意見稿開展國內(nèi)意見征求工作，并積極向國際會計準(zhǔn)則理事會反饋意見，切實維護我國利益。通過會計準(zhǔn)則咨詢論壇、亞洲-大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組、新興經(jīng)濟體工作組等平臺，與其他地區(qū)或國家就共同關(guān)切的議題進行技術(shù)討論，通過多種渠道主動“發(fā)聲”，在概念框架、公允價值計量、費率管制、政府補助、或有事項等項目上提出我國的關(guān)切和主張，切實影響國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定。

　　3.穩(wěn)步推進會計國際趨同及等效。進一步鞏固并擴大會計準(zhǔn)則國際趨同和等效成果，因循我國資本市場開放進程，開展境外機構(gòu)在華發(fā)債有關(guān)會計準(zhǔn)則適用問題研究，積極探索解決途徑。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“在10+3及金融財金渠道下推動會計國際趨同”的批示，與南非、俄羅斯、巴西、印度等金磚國家會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)代表，以及韓國、馬來西亞、印度尼西亞等東盟10+3國際會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)代表就會計準(zhǔn)則趨同等效事宜進行會談，推動金磚國家范圍內(nèi)以及東盟10+3范圍內(nèi)會計準(zhǔn)則等效，為有序開放雙邊或多邊資本市場、促進國際貿(mào)易及人民幣國際化創(chuàng)造良好的會計環(huán)境。

　　4.穩(wěn)步推進會計對外交流與合作。繼續(xù)參加國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會受托人會議、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則咨詢委員會會議、國際會計準(zhǔn)則理事會會計準(zhǔn)則咨詢論壇會議、國際會計準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟體工作組會議、亞洲—大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組會議等機制性國際交流活動，不斷提升中國會計的國際話語權(quán)和影響力。深化中美會計交流合作，建立中法會計交流合作機制。做好中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中俄對話、“一帶一路”高峰論壇、金磚國家財金渠道會議等機制下的會計議題相關(guān)工作。積極開展綜合報告相關(guān)工作，成功推薦我司朱琳同志當(dāng)選國際綜合報告委員會委員，不斷增強與國際綜合報告委員會的溝通交流。