2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：對不可訴行為的排除（二）

來源：東奧會計在線責(zé)編：李佰康2017-04-05 09:56:29

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對不可訴行為的排除（二）

對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。

【提示】對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為主要包括：

（1）尚未成立的行政行為

（2）在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作（尚未外部化）的行為

（3）通知、告知等行政事實行為

通知、告知等行為只是將先前已經(jīng)作出的行政決定的內(nèi)容再次告訴相對人，而沒有設(shè)定任何新的權(quán)利義務(wù)，通常不可訴。但如果通知、告知的內(nèi)容直接確立或變更了相對人的權(quán)利義務(wù)，且沒有其他可訴的行為存在，則可訴。

例如，公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補(bǔ)正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理，但導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實上終止的除外。

【例題1?多選題】公民、法人或者其他組織可以依法對政府信息公開過程中的具體行政行為提起行政訴訟，下列涉及政府信息的案件中，法院不應(yīng)受理的有（　?。?/p>

A.孫某申請鄉(xiāng)政府公開財政收支信息遭鄉(xiāng)政府拒絕而向法院起訴的案件

B.黃某要求省政府免費(fèi)向其提供公開發(fā)行的2013年省政府公報，遭省政府拒絕而向法院起訴的案件

C.彭某認(rèn)為民政局向第三人廖某公開的政府信息侵犯其個人隱私，要求給予賠償，遭拒絕后向法院起訴的案件

D.郭某向市公安局申請公開某一項政府信息，該局認(rèn)為其提供的申請材料不齊全并通知其補(bǔ)正，郭某認(rèn)為通知行為違法，屬于故意刁難而向法院起訴的案件

E.夏某有證據(jù)證明市房產(chǎn)管理局對其相關(guān)的房產(chǎn)信息記錄錯誤，要求該局予以更正，遭該局拒絕而向法院起訴的案件

【答案】BD

【解析】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》：（1）選項A：財政收支信息屬于鄉(xiāng)政府應(yīng)主動公開的政府信息，當(dāng)事人申請后鄉(xiāng)政府予以拒絕提供的，法院應(yīng)受理當(dāng)事人的訴訟。（2）選項C：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。（3）選項B：公民、法人或者其他組織“要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機(jī)關(guān)予以拒絕”而提起行政訴訟的，法院不予受理。（4）選項D：對“因申請內(nèi)容不明確，行政機(jī)關(guān)要求申請人作出更改、補(bǔ)充且對申請人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的告知行為”提起行政訴訟的，法院不予受理。（5）選項E：公民、法人或者其他組織“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求該行政機(jī)關(guān)予以更正，該行政機(jī)關(guān)拒絕更正、逾期不予答復(fù)或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的”，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

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