2017高級會計考試考點精講:預(yù)算考核
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預(yù)算考核
一、預(yù)算考核的作用
(一)明確戰(zhàn)略導(dǎo)向
通過設(shè)計科學(xué)合理的預(yù)算考核指標(biāo)體系,體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略方向和管理意圖,整合企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行主體的活動,強化企業(yè)的優(yōu)勢,彌補不足,進一步提升企業(yè)的核心競爭力。
(二)強化激勵機制
企業(yè)可以通過量化的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),結(jié)合一些定性指標(biāo)對預(yù)算執(zhí)行單位進行考核,肯定相關(guān)單位和員工工作業(yè)績,并以貨幣方式和非貨幣方式獎勵先進,會增強員工的成就感,提高員工工作的積極性和主動性。
(三)改善業(yè)績評價
預(yù)算目標(biāo)通過層層分解與落實,使企業(yè)每位員工都有他們自己相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo),將員工的實際工作績效與其預(yù)算目標(biāo)相比較進行考核和評價,并確定責(zé)任歸屬,與相應(yīng)的獎懲方法掛鉤,是一種比較公正、合理和客觀的激勵與約束方式,有利于完善企業(yè)的業(yè)績評價系統(tǒng)。
(四)提升管理水平
通過對預(yù)算執(zhí)行主體的預(yù)算完成情況進行考核,可以檢驗現(xiàn)行的各項預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(如材料定額和工時定額等)是否合理和可行,為修正下期預(yù)算目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整企業(yè)策略提供依據(jù)和參考,從而優(yōu)化預(yù)算目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和長遠目標(biāo)。
二、預(yù)算考核的原則
目標(biāo)性原則 | 預(yù)算考核的目的是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo),所以,在企業(yè)預(yù)算考核體系的設(shè)計中,應(yīng)遵循目標(biāo)性原則,以考核、引導(dǎo)各預(yù)算執(zhí)行單位的行為,避免各責(zé)任中心發(fā)生只顧局部利益、不顧全局利益甚至損害全局利益的行為 |
動態(tài)性原則 | 預(yù)算考核要講究時效性,企業(yè)可根據(jù)管理基礎(chǔ)、內(nèi)外部環(huán)境變化以及經(jīng)營需要來選擇合適的考核時點,如季度考核、半年度考核、不定期考核等。如果等年度預(yù)算期結(jié)束后再進行考核,則木已成舟,削弱了預(yù)算考核應(yīng)有的作用 |
可控性原則 | 預(yù)算考核必須公開、公正和公平,各預(yù)算執(zhí)行單位以其責(zé)權(quán)范圍為限,對其可以控制的預(yù)算差異負責(zé),利益分配也以此為基礎(chǔ),做到“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一 |
例外性原則 | 在企業(yè)的預(yù)算管理中,可能會出現(xiàn)一些不可控的例外事件,如市場的變化、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、相關(guān)政策的改變、重大自然災(zāi)害和意外損失等,考核時應(yīng)對這些特殊情況作特殊處理 企業(yè)受到這些因素的影響后,應(yīng)及時按程序調(diào)整預(yù)算,考核也應(yīng)該按調(diào)整后的預(yù)算指標(biāo)進行 |
公平公開原則 | 1.預(yù)算考核必須公平,即相同的績效要給予相同的評價 2.考核公開,包括制定標(biāo)準(zhǔn)的過程對被考核者公開,考核標(biāo)準(zhǔn)要在執(zhí)行之前公布,考核結(jié)果應(yīng)在必要的范圍內(nèi)公布 |
總體優(yōu)化原則 | 預(yù)算管理的目的是通過調(diào)動各責(zé)任預(yù)算主體的積極性、主動性來實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的總目標(biāo) 責(zé)任預(yù)算主體的工作目標(biāo)主要是為了自身利益的最大化,會產(chǎn)生局部利益(個人利益)與整體利益(企業(yè)利益)之間的矛盾 預(yù)算考核要有利于企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)和價值的最大化 |
三、預(yù)算考核系統(tǒng)
四、預(yù)算考核指標(biāo)體系的優(yōu)化
(一)企業(yè)預(yù)算考核指標(biāo)體系設(shè)計中存在的問題
1.考核指標(biāo)單一
有些企業(yè)在進行預(yù)算考核時,僅設(shè)置收入、利潤指標(biāo),會帶來預(yù)算寬松、業(yè)績操縱的問題;不能充分體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理意圖,不利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置。
企業(yè)在不同的發(fā)展階段,不同的行業(yè)或經(jīng)濟環(huán)境下,就會選擇不同的發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)算目標(biāo)的指標(biāo)體系應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。例如,促進企業(yè)加快資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)要設(shè)計存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等。
2.指標(biāo)含義不明確甚至錯誤
有些企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)下達時,沒有明確相關(guān)指標(biāo)的含義,從而在考核時引起爭議。
3.指標(biāo)之間缺乏邏輯性
有些企業(yè)設(shè)計了很多的預(yù)算指標(biāo),但指標(biāo)之間缺乏關(guān)聯(lián)關(guān)系;或者棄已有的財務(wù)指標(biāo)不用,而選擇內(nèi)涵模糊的財務(wù)指標(biāo)。
回款率=當(dāng)年銷售收入/現(xiàn)金回收
設(shè)置現(xiàn)金周轉(zhuǎn)天數(shù)=存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)-應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)
(二)企業(yè)考核指標(biāo)體系設(shè)計應(yīng)該注意的問題
1.考核指標(biāo)體系應(yīng)該兼顧財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)
按照“平衡計分卡”的思路,指標(biāo)體系設(shè)計中應(yīng)兼顧財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)的平衡、領(lǐng)先與滯后的平衡、短期與長期的平衡、內(nèi)部與外部的平衡,從以下四個維度來設(shè)計企業(yè)的年度經(jīng)營指標(biāo)體系:
(1)財務(wù)類指標(biāo)。
(2)客戶類指標(biāo)。
(3)內(nèi)部流程類指標(biāo)。
(4)學(xué)習(xí)成長類指標(biāo)。
2.考核主要指標(biāo)必須突出戰(zhàn)略管理重點
為體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重點,將全部指標(biāo)分為核心指標(biāo)、輔助指標(biāo)(或修正指標(biāo))等。
核心指標(biāo)是反映企業(yè)戰(zhàn)略重點的一些綜合性指標(biāo),如收入增長率、新產(chǎn)品銷售增長率、ROE、經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量等。
輔助指標(biāo)是為了更好地說明核心指標(biāo)內(nèi)容的一些更為具體的指標(biāo),如市場占有率、合同金額增長率、不良品降低率等。
3.抓住關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI),控制KPI的數(shù)量
考核指標(biāo)之間具有關(guān)聯(lián)性,但不能面面俱到,通過抓住關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)將員工的行為引向組織的目標(biāo)方向。每個維度的指標(biāo)控制在5個左右,太少可能無法反映職位的關(guān)鍵績效水平;太多會增加管理的難度,并降低對員工行為的引導(dǎo)作用。
戰(zhàn)略——關(guān)鍵成功要素——關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)
4.體現(xiàn)出各責(zé)任中心的主要職責(zé)
考核指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)以各責(zé)任主體的責(zé)權(quán)范圍為限,將責(zé)任主體的可控事項納入考評范圍,根據(jù)責(zé)任中心的具體特點來設(shè)置考核核心指標(biāo)、輔助指標(biāo)或修正指標(biāo),并賦予不同的權(quán)重和分值。
五、成功的預(yù)算考核的特征
(一)建立績效考核的多重標(biāo)準(zhǔn),妥善解決預(yù)算管理中的行為問題
企業(yè)的預(yù)算考核要與預(yù)算的目標(biāo)體系有良好的協(xié)調(diào),應(yīng)建立績效考核的多重標(biāo)準(zhǔn),不僅有收入、利潤指標(biāo),還有客戶滿意度、市場占有率等非財務(wù)指標(biāo)。
并且,在預(yù)算目標(biāo)下達時,就明確指標(biāo)含義,這樣,預(yù)算考核的主要內(nèi)容就是比較預(yù)算目標(biāo)與實際執(zhí)行結(jié)果,避免考核中的意見分歧和討價還價。
(二)加強對預(yù)算體系運行情況的考核
預(yù)算考核的內(nèi)容分為兩類:一是預(yù)算完成情況的考核;二是預(yù)算體系運行情況的考核。預(yù)算完成情況的考核應(yīng)側(cè)重經(jīng)營的效率與效果,包括收入、利潤、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財務(wù)指標(biāo),以及市場占有率、客戶滿意度等非財務(wù)指標(biāo)。
預(yù)算體系運行情況的考核內(nèi)容包括預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時性、預(yù)算調(diào)整是否按程序進行、預(yù)算分析報告的質(zhì)量等。
(三)加強預(yù)算考核的嚴(yán)肅性
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的績效評價與預(yù)算執(zhí)行考核獎懲制度,堅持公開、公正、透明的原則,對所有預(yù)算執(zhí)行單位和個人進行考核,切實做到有獎有懲、獎懲分明,不斷提升預(yù)算管理水平,促進企業(yè)全面實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。
(四)實施貨幣與非貨幣獎勵
預(yù)算考核與激勵體系相結(jié)合,可以更好地維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)預(yù)算管理的目的。通過實施貨幣與非貨幣(包括工作的多樣性、職位變化,以及員工培訓(xùn)與選拔等)來加強目標(biāo)的一致性,增強員工實現(xiàn)目標(biāo)的主動性和責(zé)任性。