2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：行政訴訟參加人的其他規(guī)定
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行政訴訟參加人的其他規(guī)定
（一）共同訴訟
當(dāng)事人一方或雙方為2人以上，因同一行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟。
（二）行政訴訟代表人
1. 類型
（1）合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作訴訟代表人（核準(zhǔn)登記的字號(hào)為原告）。
（2）不具備法人資格的其他組織向人民法院提起訴訟的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人作訴訟代表人；沒有主要負(fù)責(zé)人的，由推選的負(fù)責(zé)人作訴訟代表人。
（3）同案原告為5人以上（“集團(tuán)訴訟”），應(yīng)當(dāng)推選1～5名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。
2. 訴訟代表人不同于訴訟代理人，訴訟代表人是本案的當(dāng)事人。
3. 代表人訴訟中，人民法院判決的效力及于全體當(dāng)事人。
（三）行政訴訟代理人
1. 法定訴訟代理人
沒有訴訟行為能力的公民（未成年人和精神病人），由其法定代理人代為訴訟。
2. 指定訴訟代理人
（1）法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟；
（2）無訴訟行為能力人事先未確定監(jiān)護(hù)人而現(xiàn)實(shí)又需要法定訴訟代理人的，當(dāng)有監(jiān)護(hù)資格的人無法確定時(shí)，人民法院可以指定其中的一人為訴訟代理人。
3. 委托訴訟代理人
（1）當(dāng)事人、法定代理人，可以委托1～2人作為訴訟代理人。
（2）當(dāng)事人委托訴訟代理人的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書（書面委托）。特殊情況下，公民無法書面委托的，也可以口頭委托。
（3）下列人員可以被委托為訴訟代理人：
①律師、基層法律服務(wù)工作者；
②當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；
③當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。
（4）委托訴訟代理人的權(quán)利
①代理訴訟的律師，有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料，有權(quán)向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集與本案有關(guān)的證據(jù)。對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。
②當(dāng)事人和其他訴訟代理人有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。
【例題1?單選題】某區(qū)房產(chǎn)管理局向郭某發(fā)放了一份房屋產(chǎn)權(quán)證書，郭某系房屋產(chǎn)權(quán)人。李某知道此事后非常氣憤，聲稱自己幾年前就從該區(qū)房產(chǎn)管理局領(lǐng)到了所涉房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書。因交涉沒有結(jié)果，李某遂以房屋產(chǎn)權(quán)人的名義向區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求撤銷區(qū)房產(chǎn)管理局向郭某發(fā)放的房屋產(chǎn)權(quán)證書。經(jīng)復(fù)議審理，區(qū)政府復(fù)議決定撤銷向郭某發(fā)放的房屋產(chǎn)權(quán)證書。郭某接到?jīng)Q定書后沒幾天即遇交通事故死亡。郭某的妻子對(duì)該決定不服，以自己的名義直接向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于本案當(dāng)事人起訴的效力以及法院處理的說法中，正確的是（ ?。?。
A.本案起訴不成立，理由是本案不屬于法定受案范圍
B.本案起訴不成立，理由是原告沒有先申請(qǐng)復(fù)議處理
C.本案起訴不成立，法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，理由是郭某的妻子沒有原告資格，應(yīng)以郭某代理人身份起訴
D.本案起訴成立，法院應(yīng)當(dāng)通知李某作為第三人參加訴訟
【答案】D
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