2017年高級會計師考試將于9月10日舉行，考試的腳步越來越近，各位考生要抓緊時間復習啦，東奧小編為大家整理2017年高級會計實務(wù)知識點，為大家高會考試提供助力!

　　國有資產(chǎn)管理

　　行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政、事業(yè)單位占有的、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。

　　行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)具體包括國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位使用國家財政性資金形成的資產(chǎn)，按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　【提示1】行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

　　【提示2】加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進行政事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一;應當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。

　　一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　(一)行政單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1.資產(chǎn)配置

　　行政單位購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當按照規(guī)定程序報同級財政部門審批(體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則);行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

　　2.資產(chǎn)使用

　　行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。除法律另有規(guī)定外，行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保。行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，須事先上報同級財政部門審核批準。行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有;所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　3.資產(chǎn)處置

　　行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得處置。

　　資產(chǎn)處置變價收入和殘值收入,應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

　　(二)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1.資產(chǎn)配置

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制、合理配置。

　　【提示1】事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，除國家另有規(guī)定外，應按照規(guī)定程序報經(jīng)主管部門審核，主管部門審核后報同級財政部門審批。

　　【提示2】事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關(guān)部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。

　　【提示3】事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報主管部門審批;主管部門應當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。

　　2.資產(chǎn)使用

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。

　　除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　【提示】按事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則規(guī)定,事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關(guān)審批程序。

　　事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

　　3.資產(chǎn)處置

　　事業(yè)單位資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、出讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

　　【提示1】事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。

　　【提示2】規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報主管部門審批，主管部門應將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。

　　【提示3】事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理.

　　【相關(guān)鏈接】行政單位和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的區(qū)別與聯(lián)系

　　【提示】要注意行政單位和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的區(qū)別,主要包括以下方面: (1)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理需審批的事項需要先經(jīng)過主管部門的審批,再按照規(guī)定報財政部門審批或備案,這體現(xiàn)了政府分級監(jiān)管的原則; (2)事業(yè)單位收入來源較多,要區(qū)分財政性資金和其他資金; (3)事業(yè)單位在經(jīng)過審批后,可以將國有資產(chǎn)進行對外投資和擔保,但行政單位是不可以的,并且對于事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借收入沒有硬性規(guī)定按照政府非稅收入管理，具體管理按相應規(guī)定執(zhí)行。

　　【例題30·判斷題】2014年6月，為了貫徹落實《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件精神，某中央級事業(yè)單位制定了本單位《內(nèi)部控制規(guī)范工作手冊(試行)》。該手冊規(guī)定：單位應當加強對外投資管理，確保對外投資的可行性研究與評估。對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離。為了更好地防范投資風險，財務(wù)處建議對外投資無論金額大小，均由單位領(lǐng)導班子集體研究決定后執(zhí)行。(2014年考點)

　　【答案】處理建議不正確。理由：除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。

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