2017注冊會計師《經(jīng)濟法》答疑精華:破產(chǎn)的程序




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提問: 破產(chǎn)的程序
請問破產(chǎn)的大概程序是什么? 是:申請破產(chǎn)-法院宣告破產(chǎn)-破產(chǎn)清算-結(jié)束??
回答:
破產(chǎn)程序大概可以分為以下幾個階段:
開始程序
破產(chǎn)程序因當事人申請而開始,債權(quán)人和債務人都可以提出破產(chǎn)申請。提出申請時,必須講明破產(chǎn)原因。破產(chǎn)案件一般歸債務人營業(yè)所所在地的法院管轄;無營業(yè)所的,歸債務人普通審判籍所在地的法院管轄;無營業(yè)所與普通審判籍的,歸債務人不動產(chǎn)所在地的法院管轄。對當事人提出的破產(chǎn)申請,法院要進行審查,有正當理由的,予以受理,否則即予駁回。
宣告程序
破產(chǎn)由法院宣告。宣告破產(chǎn)前,必須對破產(chǎn)案件進行審理。審理方法由法院決定,可以依職權(quán)調(diào)查,可以進行言詞辯論,也可以兩種方法同時采用。審理后,確認具備以下條件的,即可宣告破產(chǎn):①具備法定的破產(chǎn)原因;②債權(quán)人具有申請破產(chǎn)的權(quán)利;③債務人具有破產(chǎn)的能力。宣告破產(chǎn)要使用書面裁定。破產(chǎn)裁定書必須記明宣告破產(chǎn)的具體時間,確定呈報債權(quán)時間,確定調(diào)查債權(quán)和召開第一次債權(quán)人會議的日期,宣布扣押命令,采取保全措施。
進行程序
法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)后,應從熟悉會計或者法律業(yè)務的人員中,選任破產(chǎn)管理人,并即發(fā)出公告宣布下列事項:破產(chǎn)裁定的主要內(nèi)容;破產(chǎn)管理人的姓名、住址;報明債權(quán)的時間;第一次債權(quán)人會議的日期;命令破產(chǎn)人的債務人和財產(chǎn)持有人,不得向破產(chǎn)人清償債務或者交付財產(chǎn),而應向破產(chǎn)管理人說明情況,聽候處理。報明破產(chǎn)債權(quán),應當遵守法院規(guī)定的期限,不在規(guī)定的期限內(nèi)申報的,不能成為破產(chǎn)債權(quán),不得以破產(chǎn)人的財產(chǎn)受償。報明破產(chǎn)債權(quán)的方式,是向法院提出書面報告,說明債權(quán)數(shù)額和形成債權(quán)的原因,并提出必要的證據(jù)。
法院對于報明的債權(quán),必須進行調(diào)查。參加調(diào)查的主要人員是破產(chǎn)管理人,另外還有破產(chǎn)人和已經(jīng)報明債權(quán)的破產(chǎn)債權(quán)人。對于申報的債權(quán),破產(chǎn)管理人和破產(chǎn)債權(quán)人可以提出異議,由法院審理確定。沒有提出異議或者異議已經(jīng)消除的債權(quán),即可確定為破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)債權(quán)的持有人,有權(quán)參加債權(quán)人會議和破產(chǎn)人財產(chǎn)的分配。債權(quán)人會議是債權(quán)人表達意志的組織,由所有登記的破產(chǎn)債權(quán)人組成,由法院召集和主持。在執(zhí)行程序中,可以清算和分配的破產(chǎn)人的財產(chǎn),叫做破產(chǎn)財團。在破產(chǎn)宣告時和破產(chǎn)程序進行中,一切屬于破產(chǎn)人的財產(chǎn),以及將來可以行使的財產(chǎn)請求權(quán),都屬于破產(chǎn)財團。破產(chǎn)財團由破產(chǎn)管理人占有、管理、變價和分配。
終結(jié)程序
結(jié)束破產(chǎn)案件的法律程序。結(jié)束破產(chǎn)案件的原因是分配、強制和解與破產(chǎn)終止。
?、俜峙?。是終結(jié)破產(chǎn)程序的主要形式。破產(chǎn)管理人應當根據(jù)破產(chǎn)財團的變價情況,按照破產(chǎn)債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額,依據(jù)平等分配的原則,制作破產(chǎn)財產(chǎn)分配表,經(jīng)破產(chǎn)人會議同意和法院批準,進行分配。②強制和解。是指破產(chǎn)人與債權(quán)人達成協(xié)議,以解決他們之間的債務糾紛。強制和解須經(jīng)債權(quán)人會議討論,得到出席會議的過半數(shù)債權(quán)人(其債權(quán)數(shù)額超過破產(chǎn)債權(quán)總額3/4)的同意。即可決議通過,對全體債權(quán)人發(fā)生效力,不同意此項辦法的少數(shù)債權(quán)人也得遵守。債權(quán)人會議討論通過的和解協(xié)議,須經(jīng)法院審查,作出許可或者不許可的裁定。許可裁定確定后,即終結(jié)破產(chǎn)程序。③破產(chǎn)終止。原因有二:(a)經(jīng)全體破產(chǎn)債權(quán)人的同意;(b)因破產(chǎn)財團的財產(chǎn)太少,不足以償付破產(chǎn)程序的費用。不論哪一種原因,破產(chǎn)終止均須法院裁定確定。
復權(quán)程序
復權(quán)是恢復破產(chǎn)人因破產(chǎn)宣告而被限制的各種權(quán)利。破產(chǎn)人的權(quán)利是否受限制,各國破產(chǎn)法規(guī)定不同,如法國采取懲戒主義,限制破產(chǎn)人的各種公私權(quán)利;德國采取非懲戒主義,不限制破產(chǎn)人身份上的權(quán)利。復權(quán)的申請,由破產(chǎn)人向法院提出。破產(chǎn)人在清償債務后,或者依其他方法免除債務時,才有權(quán)提出申請。破產(chǎn)債權(quán)人有權(quán)提出異議。沒有提出異議或者異議無理由的,法院作出準予復權(quán)的裁定,恢復破產(chǎn)人受到限制的各種權(quán)利。
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