2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：實(shí)施主體2

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王子琪2017-07-04 10:40:32

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　　實(shí)施主體

　　1.有權(quán)行政機(jī)關(guān)

　　(1)行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織不能實(shí)施行政處罰。

　　【提示】限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

　　(2)集中實(shí)施

　　國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)(例如，城市管理綜合行政執(zhí)法局)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)(但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使)。

　　2.法律法規(guī)授權(quán)的組織

　　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

　　【提示1】證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)《證券法》授權(quán)作出罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰。

　　【提示2】《稅收征收管理法》第74條：本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務(wù)所決定。

　　3.受委托的組織實(shí)施行政處罰

　　(1)受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，不能再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。

　　(2)委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該組織實(shí)施行政處罰行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

四、管轄和適用

　　(一)行政處罰的管轄

　　1.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

　　2.海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。

　　3.兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán)，在案件管轄上發(fā)生爭(zhēng)議，雙方又協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。

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