【東奧小編】2017稅務師備考正在緊張而忙碌的進行當中，東奧小編每天為大家整理2017《涉稅服務相關(guān)法律》知識點：行政復議的申請與受理

　　【內(nèi)容導航】：

　　(一)行政機關(guān)的教示義務

　　(二)行政復議申請期限

　　(三)申請復議的方式

　　(四)行政復議的受理

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《涉稅服務相關(guān)法律》科目第五章第13講行政復議的申請、受理和審理

　　【知識點】：行政復議的申請與受理

　　(一)行政機關(guān)的教示義務

　　行政機關(guān)作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務可能產(chǎn)生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關(guān)和行政復議申請期限。

　　(二)行政復議申請期限

　　公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　1.起算點

　　(1)作為的行政行為

　?、佼攬鲎鞒鼍唧w行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算;

　?、谳d明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算;

　?、圯d明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;

　?、芫唧w行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;

　?、菪姓C關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算;

　?、薇簧暾埲四軌蜃C明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。

　　(2)不作為的行政行為

　　公民、法人或者其他組織依照行政復議法規(guī)定申請行政機關(guān)履行法定職責，行政機關(guān)未履行的，行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算：

　?、儆新男衅谙抟?guī)定的，自履行期限屆滿之日起計算;

　?、跊]有履行期限規(guī)定的，自行政機關(guān)收到申請滿60日起計算。

　　【提示】公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)不履行的，行政復議申請期限不受前述規(guī)定的限制。

　　(3)“視為不知道”

　　行政機關(guān)作出具體行政行為，依法應當向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

　　2.不計入申請期限的時間

　　(1)因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算(申請期限中止)。

　　(2)由于作出具體行政行為的行政機關(guān)沒有向申請人依法告知行政復議權(quán)利及行政復議機關(guān)名稱，致使申請人在法定期限內(nèi)向無權(quán)受理的行政機關(guān)提出行政復議申請。接到行政復議申請的機關(guān)又沒有及時將該案移送，申請人申請行政復議期限因此被耽誤的，被耽誤的期限不計入申請期限。

　　(3)公民、法人或者其他組織不服具體行政行為，在法定行政復議申請期限內(nèi)向人民法院直接提起行政訴訟，人民法院依法裁判應當先申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織申請行政復議時已經(jīng)超過法定行政復議申請期限的，公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達之日的時間，不計入法定行政復議申請期限。

　　3.特殊復議期限

　　申請人對專利局駁回申請的決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內(nèi)，向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審。

　　(三)申請復議的方式

　　申請人可以口頭申請行政復議，行政復議機構(gòu)應當依法當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認。

　　(四)行政復議的受理

　　1.受理條件

　　行政復議申請符合下列規(guī)定的，行政復議機關(guān)應當受理：

　　(1)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;

　　(2)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;

　　(3)有具體的行政復議請求和理由;

　　(4)在法定申請期限內(nèi)提出;

　　(5)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍;

　　(6)屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)的職責范圍;

　　(7)其他行政復議機關(guān)尚未受理同一行政復議申請，人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。

　　【提示1】對復議機關(guān)已經(jīng)處理過的行政復議案件，或者正在審理的行政復議案件，申請人不能再就同一事實和同一理由向復議機關(guān)另行申請復議。

　　【提示2】公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機關(guān)申請復議。

　　2.受理決定

　　(1)審查期限

　?、偃绻暾埐牧喜积R全或不清楚，可以在5日內(nèi)書面通知申請人限期補正，逾期補正，視為放棄復議申請。

　　②行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。

　　【提示】關(guān)于行政復議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　(2)決定不予受理

　　對不符合法定條件的行政復議申請，行政復議機關(guān)決定不予受理，并書面告知申請人。申請人不服時的處理：

　?、賹⑶闆r向復議機關(guān)的上一級行政機關(guān)反映：上級行政機關(guān)認為復議機關(guān)無正當理由拒絕受理的，應當責令其受理或者必要時可直接受理;

　?、谙蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟：對復議機關(guān)決定不予受理或受理后超過復議期限不作答復的，公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。

　　【相關(guān)鏈接】納稅人及其他當事人依法提出稅務行政復議申請，稅務行政復議機關(guān)無正當理由不予受理且申請人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級稅務機關(guān)應當責令其受理;必要時，上級稅務機關(guān)也可以直接受理或者提審由下級稅務機關(guān)管轄的行政復議案件。(P115)

　　(3)沒有管轄權(quán)

　　對符合法定復議條件，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

　　小編為你整理稅務師每日一練匯總，希望大家能夠輕松過關(guān)!

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