說到稅務(wù)師考試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目，考生們第一個(gè)想到的詞就是“背”，一個(gè)概念接著一個(gè)概念，睡覺前背，睡醒繼續(xù)背，怎樣是個(gè)頭呀。難度就沒有易學(xué)易懂的方法嗎，不急，讓東奧的黃潔洵老師來幫你，告別機(jī)械背誦，靈活學(xué)習(xí)，一步到位。

　　財(cái)會(huì)名師——黃潔洵簡介

　　西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士，律師、注冊會(huì)計(jì)師，擁有多年的銀行、資產(chǎn)管理公司法務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2007年起開始從事注冊會(huì)計(jì)師考試教學(xué)，2009年起開始從事會(huì)計(jì)職稱考試和稅務(wù)師考試教學(xué)。編著的“輕松過關(guān)”系列輔導(dǎo)書，內(nèi)容清晰、重點(diǎn)突出、歸納完整、解析詳細(xì)，深受考生好評

　　授課特點(diǎn)

　　授課思路清晰、突出重點(diǎn)，應(yīng)試針對性強(qiáng)，能夠理論聯(lián)系實(shí)際。擅長將零散的知識點(diǎn)體系化、將只需機(jī)械背誦的考點(diǎn)口訣化、將需要案例應(yīng)用的法律規(guī)定法理化，例題講解一針見血。

　　考前知識點(diǎn)分享：查封、扣押

黃潔洵

　　【知識點(diǎn)概述】查封、扣押

　　1.實(shí)施主體

　　查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。

　　2.范圍

　　(1)查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;

　　(2)不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品;

　　(3)當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

　　3.程序

　　(1)行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序(上述“實(shí)施行政強(qiáng)制措施的一般程序”)進(jìn)行，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。

　　(2)查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明：

　?、佼?dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

　?、诓榉?、扣押的理由、依據(jù)和期限;

　?、鄄榉?、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;

　?、苌暾埿姓?fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　?、菪姓C(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

　　(3)查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

　　4.時(shí)限

　　(1)查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過30日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個(gè)月;重大案件需要延長的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

　　(3)延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

　　(4)需要檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定

　?、賹ξ锲沸枰M(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。

　?、跈z測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。

　?、蹤z測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　【相關(guān)鏈接】需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的行政許可決定期限(受理申請之日起20日)內(nèi);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間“書面告知”申請人。

　　5.保管和賠償

　　(1)對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(2)對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物(不包括扣押)，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。

　　(3)因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　6.解除

　　(1)有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：

　?、佼?dāng)事人沒有違法行為;

　　②查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān);

　　③行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;

　?、懿榉?、扣押期限已經(jīng)屆滿;

　　⑤其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

　　(2)解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　【例題·多選題】某市國稅局發(fā)現(xiàn)宏達(dá)軟件技術(shù)有限責(zé)任公司有轉(zhuǎn)移應(yīng)納稅財(cái)產(chǎn)以逃避納稅義務(wù)的跡象，遂采取稅收保全措施，決定扣押該公司計(jì)算機(jī)10臺。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》、《稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》，下列關(guān)于扣押的說法中，正確的有(　　)。(2014年)

　　A.市國稅局可以委托第三人保管扣押的10臺計(jì)算機(jī)

　　B.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，市國稅局扣押10臺計(jì)算機(jī)的最長期限為90日

　　C.因扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由該公司承擔(dān)

　　D.市國稅局決定延長扣押期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知該公司并說明理由

　　E.如需要對扣押的物品進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫的，該費(fèi)用由市國稅局承擔(dān)

　　【答案】DE

　　【解析】(1)選項(xiàng)A：對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管;而扣押財(cái)產(chǎn)不涉及第三人保管的問題;(2)選項(xiàng)B：稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個(gè)月;重大案件需要延長的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn);(3)選項(xiàng)C：因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用“由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”。

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