稅務師頻道推薦：為貫徹落實國務院行政審批改革有關(guān)精神，按照《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)有關(guān)要求，國家稅務總局對《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號公布)進行了修訂。

　　新《辦法》對年應稅銷售額核算標準進行了細化;明確納稅人自一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應納稅額，并可按照規(guī)定領用增值稅專用發(fā)票。不辦理一般納稅人資格的登記的情形;年應稅銷售額超過規(guī)定標準的納稅人規(guī)定的，應當向主管稅務機關(guān)提交書面說明;明確稅務機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對稅收遵從度低的一般納稅人實行納稅輔導期管理。

　　公眾可在2017年9月30日前，通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)。網(wǎng)址：https://www.chinalaw.gov.cn，進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

　　2.登陸國家稅務總局網(wǎng)站。網(wǎng)址：https://www.chinatax.gov.cn，進入首頁右側(cè)的“意見征集”系統(tǒng)提出意見。

　　3.信函提出意見。郵寄地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號國家稅務總局政策法規(guī)司(郵編：100038)。請在信封注明“《增值稅一般納稅人資格登記管理辦法(征求意見稿)》公開征集意見”字樣。

　　意見反饋截止時間為2017年9月30日。

　　國家稅務總局

　　2017年9月1日

　　增值稅一般納稅人資格登記管理辦法(征求意見稿)

　　第一條　為做好增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格登記管理，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　增值稅納稅人(以下簡稱納稅人)，年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準(以下簡稱規(guī)定標準)的，除本辦法第五條規(guī)定外，應當向主管稅務機關(guān)辦理一般納稅人資格登記。

　　本辦法所稱年應稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應征增值稅銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額。

　　銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)(以下簡稱應稅行為)有扣除項目的納稅人，其應稅行為年應稅銷售額按未扣除之前的銷售額計算。納稅人偶然發(fā)生的銷售無形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的銷售額，不計入應稅行為年應稅銷售額。

　　第三條　納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務和應稅行為的，應稅貨物及勞務銷售額與應稅行為銷售額分別計算，分別適用一般納稅人資格登記標準。

　　第四條　年應稅銷售額未超過規(guī)定標準的納稅人，會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關(guān)辦理一般納稅人資格登記。

　　本辦法所稱會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證進行核算。

　　第五條　下列納稅人不辦理一般納稅人資格登記：

　　(一)按照政策規(guī)定，選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的;

　　(二)年應稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人。

　　第六條　納稅人應當向其機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)辦理一般納稅人資格登記手續(xù)。

　　第七條　納稅人辦理一般納稅人資格登記的程序如下：

　　(一)納稅人如實向主管稅務機關(guān)填報《增值稅一般納稅人資格登記表》(附件1)，并提供稅務登記證件;

　　(二)納稅人填報內(nèi)容與稅務登記信息一致的，主管稅務機關(guān)當場登記。

　　(三)納稅人填報內(nèi)容與稅務登記信息不一致，或者不符合填列要求的，稅務機關(guān)應當場告知納稅人需要補正的內(nèi)容。

　　第八條　年應稅銷售額超過規(guī)定標準的納稅人符合本辦法第五條第一項規(guī)定的，應當向主管稅務機關(guān)提交書面說明(附件2)。

　　第九條　納稅人在年應稅銷售額超過規(guī)定標準的月份(或季度)的所屬申報期結(jié)束后20個工作日內(nèi)按照本辦法第七條或者第八條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);未按規(guī)定時限辦理的，主管稅務機關(guān)應當在規(guī)定期限結(jié)束后10個工作日內(nèi)制作《稅務事項通知書》，告知納稅人應當在10個工作日內(nèi)向主管稅務機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍不辦理的，次月起按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票，直至納稅人辦理相關(guān)手續(xù)為止。

　　第十條　納稅人自一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應納稅額，并可按照規(guī)定領用增值稅專用發(fā)票，財政部、國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

　　本辦法所稱的資格生效之日，是指納稅人辦理資格登記的當月1日或者次月1日，由納稅人在辦理登記手續(xù)時自行選擇。

　　第十一條　納稅人一經(jīng)登記為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

　　第十二條　主管稅務機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對稅收遵從度低的一般納稅人實行納稅輔導期管理，具體辦法由國家稅務總局另行制定。

　　第十三條　本辦法自年月日起施行。《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號公布)同時廢止。

　　附件：

　　1.增值稅一般納稅人資格登記表

　　2.選擇按小規(guī)模納稅人納稅的情況說明

（轉(zhuǎn)載自：國家稅務總局）