2017高級會計實務精華答疑：年度預算執(zhí)行

來源：東奧會計在線責編：彭帥2017-09-12 14:39:29

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　　甲單位為一家省級行政單位，按省財政廳要求執(zhí)行中央級行政單位部門管理、政府采購等有關規(guī)定。2016年5月，審計局對該單位及其下屬單位2015年度財政項目預算管理情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)了以下主要問題：

　　要求：根據國家部門預算管理、政府采購、國有資產管理、財政支出績效評價等有關規(guī)定，逐項指出事項(1)至事項(5)是否存在不當之處的;對存在不當之處，分別說明理由。

　　1.2015年該單位在編制預算時，相關人員認為事業(yè)基金可直接用于彌補以后年度收支差額，因此不需要納入預算編制范圍。

　　2.2015年7月，該單位收到以財政授權方式支付辦公樓改建項目經費300萬元，該項目在2015年8月開始施工，合同約定每月按工程實施進度付款，但在8月中旬工程實施過程中發(fā)現(xiàn)改建方案設計有缺陷，需要重新審定設計方案并論證，以致使該工程停工，在2015年底該改建方案還未確定，也未上報財政部門，直到年底仍未啟動實施，但該單位為了加快預算執(zhí)行進度，直接將該項目資金于12月全額撥付給施工單位，等改建方案論證充分后再組織施工。

　　3.2015年8月到9月，該單位的相關調研人員在某地級市調研工作及開展會議時，發(fā)生的差旅費、辦公費、會議費等3萬元均以現(xiàn)金支付，審計人員在核查其相關報銷單據及材料時并沒有發(fā)現(xiàn)特殊情形。

　　4.2015年10月，該單位的一臺高性能計算機頻出故障，影響智能管理信息系統(tǒng)的正常應用，為了減少故障的發(fā)生，該單位直接動用當年7月份“架空線路改造”項目完工的結余資金直接向乙公司購置了一臺同類的高性能計算機，該計算機在集中采購目錄以內。

　　5.甲單位按規(guī)定對本單位2015年的預算執(zhí)行情況進行了自我評價，并編制了預算績效報告，將實際取得的績效與績效目標進行了對比，對于未實現(xiàn)績效目標的事項，在報告中一一列明了理由。

　　假定不考慮其他因素。

　　正確答案 :

　　事項(1)存在不當之處。

　　理由：中央部門收入預算來源主要包括上年結轉、財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入、下級單位上繳收入、其他收入、用事業(yè)基金彌補收支差額等。

　　各中央部門填報預算時應做到全面考慮，完整填列，對單位預計取得的各項收入進行全面考慮，不應在部門預算外保留其他收入項目。

　　【知識點】其他知識點

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(2)存在不當之處。

　　理由：年度預算執(zhí)行中，因項目目標完成、項目提前終止或實施計劃調整，不需要繼續(xù)支出的預算資金，中央部門應及時清理為結余資金并報財政部，由財政部收回。

　　項目資金應按合同約定的付款條件付款，即應在工程重新施工時，每月按工程實施進度付款，不得虛列支出。

　　【知識點】其他知識點

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(3)存在不當之處。

　　理由：按相關公務卡管理制度，除下列規(guī)定的暫不使用公務卡結算的情況外，其他支出，均應由公務卡結算。如有特殊情形確實不能使用公務卡結算的，應報經單位財政部門批準?？蓵翰皇褂霉珓湛ńY算的情況：

　　(1)在縣級以下(不包括縣級)地區(qū)發(fā)生的公務支出;

　　(2)在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務支出;

　　(3)按規(guī)定支付給個人的支出;

　　(4)簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現(xiàn)金結算的支出。

　　而該業(yè)務中，沒有什么特殊情形，而相關調研人員在地級市調研工作及開展會議時，發(fā)生的差旅費、辦公費、會議費等應由公務卡結算。

　　【知識點】其他知識點

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(4)存在不當之處。

　　理由：(1)行政單位購置有規(guī)定配備標準或限額以上的資產，按照行政、事業(yè)單位管理的有關規(guī)定，應先報同級財政部門審批，同級財政部門審批同意后，中央部門將資產購置項目列入年度部門預算，并在編制年度部門預算時將批復文件和相關材料一并報財政部門。所以沒有報經批準直接購置計算機不恰當。

　　(2)項目支出結余資金，在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算之前，原則上不得動用。因特殊情況需在預算執(zhí)行中動用項目支出結余資金安排必需支出的，應報財政部審批。

　　(3)行政單位購置納入政府采購范圍的資產，應依法實施政府采購。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

　　【知識點】其他知識點

　　答案解析 :

　　解題思路 :

　　正確答案 :

　　事項(5)無不當之處。

　　問題：　　　　　　　

　　老師，這一點不正確吧?項目支出結余資金，應當由中央部門清理，收歸財政吧?

　　回答：　　　　　

　　尊敬的學員，您好：

　　是的，您的理解正確，正確答案是：年度預算執(zhí)行中，因項目目標完成、項目提前終止或實施計劃調整，不需要繼續(xù)支出的預算資金，中央部門應及時清理為結余資金并報財政部，由財政部收回。