2017高級會計實(shí)務(wù)精華答疑:實(shí)行歸口管理
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甲單位是一家中央級事業(yè)單位,執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》并計提折舊。2016年年末,甲單位總會計師主持召開會議,聽取財務(wù)處、資產(chǎn)管理處本年度工作匯報,研究討論有關(guān)事項。
(1)下屬A事業(yè)單位因申請銀行借款請求該局提供擔(dān)保。會議經(jīng)充分討論,決定上報本局局長辦公會同意后,以本局的一棟閑置舊辦公樓為A事業(yè)單位提供借款擔(dān)保。
(2)甲單位“職工食堂防水維修”項目在2016年5月底提前完成,形成財政撥款項目支出剩余資金20萬元。財務(wù)處經(jīng)進(jìn)一步測算,下達(dá)的“辦公樓保潔服務(wù)外包”項目預(yù)算控制限額80萬元不足,預(yù)計完成“辦公樓保潔服務(wù)外包”項目需要經(jīng)費(fèi)支出100萬元,于是直接將“職工食堂防水維修”項目剩余資金20萬元安排用于追加到“辦公樓保潔服務(wù)外包”項目。
(3)2016年3月,甲單位根據(jù)需要購買一批專用檢測設(shè)備(不屬于集中采購目錄范圍)。該種設(shè)備本地供應(yīng)商有一家,國內(nèi)另外2家供應(yīng)商在偏遠(yuǎn)省份。財務(wù)處建議直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購該批設(shè)備。
(4)2016年6月,甲單位由于一輛公車發(fā)生交通事故報廢,收到保險公司根據(jù)保險合同賠付的車損款15萬元,財務(wù)處將這筆款項計入修購資金處理。
(5)甲單位2016年上半年取得的非財政補(bǔ)助收入3000萬元,超出預(yù)算400萬元。7月,甲單位根據(jù)非財政補(bǔ)助收入實(shí)際超收數(shù)額,決定調(diào)整增加下半年人員經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)支出預(yù)算中的對個人和家庭補(bǔ)助支出300萬元。
(6)2016年8月,采用公開招標(biāo)采購一套儀器設(shè)備,已同中標(biāo)的B公司簽訂了總價400萬元的政府采購合同,由于該設(shè)備需要同與其配套的設(shè)備組裝后才能正常投入使用,為此本年度預(yù)算安排了配套設(shè)備購置資金45萬元。為了滿足服務(wù)配套的要求,財務(wù)建議同B公司再次簽訂設(shè)備的采購合同。
(7)2016年9月,甲單位購買一套需要安裝的儀器設(shè)備,設(shè)備價值150萬元,設(shè)備款項已通過財政直接支付方式支付,9月底設(shè)備驗收合格但尚未安裝,財務(wù)處對購設(shè)備做增加事業(yè)支出、減少零余額賬戶用款額度150萬元,同時增加固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)積極150萬元的會計處理。
(8)2016年10月,在資產(chǎn)清楚工作中,主管部門查出賬外設(shè)備一臺,設(shè)備的重置成本為15萬元。在主管部門報同級財政部門批復(fù)前,財務(wù)處做增加固定資產(chǎn)和待處置資產(chǎn)損益各15萬元處理。
(9)2016年11月底,甲單位因開展日常事業(yè)活動購入一批價值6萬元的辦公用品,款項已通過財政授權(quán)支付方式支付,所購辦公用品當(dāng)月全部被各部門領(lǐng)用,12月初,甲單位發(fā)現(xiàn)該批辦公用品存在質(zhì)量缺陷,供貨方統(tǒng)一按照合同約定支付違約金2萬元。甲單位收到2萬元支票存入銀行,財務(wù)處做增加銀行存款和事業(yè)收入各2萬元處理。
(10)2016年9月,甲單位經(jīng)公開招標(biāo)將一棟綜合業(yè)務(wù)樓配樓新建工程項目出包給C公司承建,并按照《國有建設(shè)單位會計制度》在基建賬套單獨(dú)核算。甲單位于年初收到財政批復(fù)的綜合業(yè)務(wù)樓配樓新建工程項目財政直接支付額度。11月,根據(jù)合同要求和施工進(jìn)度,甲單位以財政直接支付方式支付了工程款500萬元。甲單位就此在基建賬套中做增加建筑安裝工程投資、減少零余額用款額度各500萬元的處理,在單位“大賬”中做增加在建工程和財政補(bǔ)助收入各500萬元的處理。
要求:根據(jù)國家部門預(yù)算管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理、會計制度、內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定,逐項判斷事項(1)至(10)的處理決定或處理建議是否正確。對于事項(1)至(6),如不正確,分別說明理由;對于事項(7)至(10),如不正確,分別指出正確的會計處理。
正確答案 :
(1)事項(1)的處理不正確。
理由:事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批
(2)事項(2)的處理不正確。
理由:年度預(yù)算執(zhí)行中,因項目目標(biāo)完成,不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金,中央部門應(yīng)及時清理為結(jié)余資金并報財政部,由財政部收回。
(3)事項(3)的建議不正確。
理由:該局所采購設(shè)備存在多個供應(yīng)商,不符合采用單一來源方式采購的條件。
(4)事項(4)的處理不正確。
理由:保險理賠收入屬于國有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“收支兩條線” 管理[或應(yīng)當(dāng)上繳國庫]。
(5)事項(5)的處理不正確。
理由:預(yù)算執(zhí)行至發(fā)生的非財政補(bǔ)助收入超收部分原則上不再安排當(dāng)年的基本支出,可報財政部門批準(zhǔn)后,安排項目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
(6)事項(6)的處理不正確。
理由:添購設(shè)備合同金額超過原采購合同采購金額的10%,不符合單一來源方式采購的條件。
(7)事項(7)的處理不正確。
正確的處理:增加事業(yè)支出和財政補(bǔ)助收入各150萬元;同時,增加在建工程和非流動資產(chǎn)基金(在建工程)各150萬元。
(8)事項(8)的處理正確。
(9)事項(9)的處理不正確。
正確的處理:增加零余額賬戶用款額度、沖減事業(yè)支出各2萬元。
(10)事項(10)的處理不正確。
正確的處理:在基建賬套中做增加建筑安裝工程投資、基建撥款各500萬元。在“大賬”中增加在建工程、流動資產(chǎn)基金(在建工程)各500萬元。在“大賬”中增加事業(yè)支出、財政補(bǔ)助收入各500萬元。
問題:
2.關(guān)于養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷,生育和住房公積金具體怎么分類?
醫(yī)療、生育保險按照功能分應(yīng)該分到醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出,經(jīng)濟(jì)分類應(yīng)該在工資福利支出。
養(yǎng)老、事業(yè)、工傷保險根據(jù)單位功能性質(zhì)來劃分,經(jīng)濟(jì)分類應(yīng)該在工資福利支出。
住房公積金按照功能分應(yīng)該分到住房保障支出類,經(jīng)濟(jì)分類在對個人和家庭的補(bǔ)助。
老師,如果行政事業(yè)單位實(shí)行歸口管理的,那以上“養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷,生育和住房公積金”的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類是怎么樣的?
回答:
尊敬的學(xué)員,您好:
是否實(shí)行歸口管理,不影響“養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷,生育和住房公積金”的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類。
實(shí)行歸口管理影響的是事業(yè)單位的離退休經(jīng)費(fèi)的支出功能分類。
實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)在“社會保障和就業(yè)支出”列支,未實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位(除實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位外)的離退休經(jīng)費(fèi)仍在有關(guān)部門對應(yīng)的支出功能科目反映。
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