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2017中級經濟師《金融》精編考點:金融機構體系

來源:東奧會計在線責編:王嘉2017-09-25 15:44:12

北京

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  【內容導航】

  (一)商業(yè)銀行

  (二)政策性銀行

  (三)證券機構

  (四)保險公司

  (五)其他金融機構

  【所屬章節(jié)】:

  本知識點屬于《金融》科目第三章 金融機構與金融制度   第三節(jié) 我國的金融機構體系與金融制度

  【知識點】:我國的金融機構體系及其制度安排

  目前,我國的金融機構體系主要包括商業(yè)銀行、政策性銀行、證券機構、保險公司、金融資產管理公司、農村信用社、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司和小額貸款公司等。

  (一)商業(yè)銀行

  在我國的金融機構體系中,商業(yè)銀行是主體,并且以銀行信貸為主的間接融資在社會總融資中占主導地位。目前,我國的商業(yè)銀行體系分為以下幾個方面:

  (1)國有控股商業(yè)銀行。國家控股的商業(yè)銀行系從國家專業(yè)銀行演變而來,包括中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行。這四家銀行自1979年以后陸續(xù)恢復、分設。其原來的分工是:中國工商銀行主要承擔城市工商信貸業(yè)務;中國農業(yè)銀行以開辦農村信貸業(yè)務為主;中國銀行主要經營外匯業(yè)務;中國建設銀行主要承擔中長期投資信貸業(yè)務。隨著金融改革的不斷深化,這四家銀行的傳統(tǒng)分工已逐步打破。1994年,原國家專業(yè)銀行的政策性業(yè)務被劃分出去,由幾家政策性銀行負責經營,國有專業(yè)銀行專營商業(yè)性業(yè)務,開始成為國有獨資商業(yè)銀行。從1999年開始,國家國有獨資商業(yè)銀行的不良資產剝離給四家國有金融資產管理公司,為國有獨資商業(yè)銀行建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經營體制、進行股份制改造創(chuàng)造了條件。

  從2003年起,中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行先后進行股份制改造,并引進海外戰(zhàn)略投資者,成功地實現(xiàn)上市融資。中國農業(yè)銀行的股份制改革由于橫跨國有商業(yè)銀行和農村金融兩個領域,改革的涉及面廣,復雜性和難度很高,因此成為最后一家進行股改的國有大型商業(yè)銀行。2009年1月,中國農業(yè)銀行股份有限公司成立,并于2010年7月成功上市融資。

  目前這四家銀行的國有股份占絕對多數(shù),成為國家控股的大型商業(yè)銀行。四家銀行采取的都是一級法人的總分行制,分支機構不是獨立的法人。

  (2)股份制商業(yè)銀行。隨著金融體制改革的不斷深化,我國陸續(xù)恢復、組建了一批新興股份制商業(yè)銀行。1987年4月,重新組建后的交通銀行正式對外營業(yè),成為新中國成立以來的第一家股份制商業(yè)銀行。隨后,又成立了深圳發(fā)展銀行、中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、招商銀行、廣東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、恒豐銀行(原為煙臺住房銀行),以及浙商銀行和渤海銀行,這些銀行即目前我國的全國性股份制商業(yè)銀行。股份制商業(yè)銀行在組建開始就按照商業(yè)銀行的運行機制開展經營,呈現(xiàn)出較強的經營和發(fā)展勢頭。

  股份制商業(yè)銀行的股本金來源除了部分來自國家投資外,主要來自境內外企業(yè)法人投資和社會公眾投資。

  (3)城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行的前身是城市合作銀行。1995年國務院決定,在中心城市及發(fā)達地區(qū)城市信用社清產核資的基礎上,通過吸收地方財政、企業(yè)入股組建城市合作銀行。其服務領域是,依照商業(yè)銀行經營原則為地方經濟發(fā)展服務,為中小企業(yè)發(fā)展服務。1998年,城市合作銀行全部改名為城市商業(yè)銀行。

  城市商業(yè)銀行在發(fā)展初期是按城市劃分而設立,不得在不同城市設立分支機構。近年來,

  隨著我國經濟發(fā)展的需要,城市商業(yè)銀行開始突破原有地域,到其他城市設置分支機構,拓展發(fā)展空間,并陸續(xù)開始邁出引入境外戰(zhàn)略投資者、實現(xiàn)上市融資的步伐。

  (4)農村銀行機構。目前,我國的農村銀行機構主要包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行和村鎮(zhèn)銀行三種形式。農村商業(yè)銀行和農村合作銀行是在農村信用社產權制度及經營機制改革基礎上成立的農村銀行機構。隨著農村金融體制改革的不斷深化和農村經濟發(fā)展的需要,我

  國首批三家股份制農村商業(yè)銀行于2001年11月28日在江蘇省的張冢港、常熟、江陰組建成立。在農村信用社基礎土改制組建股份制商業(yè)銀行,是我國農村金融體系改革的一大突破。

  2003年以來,國務院要求農村信用合作機構按照股權結構多樣化、投資主體多元化的原則,進一步改革產權制度,依據(jù)不同地區(qū)農村信用社的發(fā)展情況,分別實行不同的產權形式。

  在經濟金融條件較好地區(qū)的信用社可進行股份制改造,建立農村商業(yè)銀行;暫不具備條件的信用社可比照股份制原則和做法,實行股份合作制,建立農村合作銀行;股份制改造有困難而又適合搞合作制的,進一步完善合作制,繼續(xù)發(fā)展農村信用社。此后,我國的農村合作銀行和農村商業(yè)銀行得到較快發(fā)展。

  農村商業(yè)銀行是由轄內農民、農村工商戶、企業(yè)法人和其他經濟組織共同發(fā)起成立的股份制地方性金融機構。主要任務是為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。

  農村合作銀行是由轄內農民、農村工商戶、企業(yè)法人和其他經濟組織入股組成的股份合作制社區(qū)性地方金融機構。所謂股份合作制是在合作制的基礎上,吸收股份制運作機制的一種企業(yè)組織形式。農村合作銀行的主要任務也是為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。

  村鎮(zhèn)銀行是指依據(jù)有關法律規(guī)定,由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資,在農村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構。村鎮(zhèn)銀行主要業(yè)務為支農支小,發(fā)起人或出資人中應至少有一家銀行隸屬金融機構。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的,其注冊資本不低于100萬元人民幣,在縣(市)設立的,注冊資本不低于300萬元人民幣。根據(jù)國務院提出關于加大農村金融改革和扶持力度,有效解決農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題,切實提高農村金融服務充分性的要求,2007年3月1日,中國銀監(jiān)會試點組建的我國第一家村鎮(zhèn)銀行——四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行開業(yè),標志著一類嶄新的農村金融機構正式誕生。截至2014年10月末,全國已組建村鎮(zhèn)銀行1171家。

  (5)中國郵政儲蓄銀行。中國郵政儲蓄銀行是中國郵政集團公司以全資方式出資組建的有限責任性質的銀行,該銀行于2006年12月經國家批準開業(yè)。

  中國郵政儲蓄銀行是在原郵政儲蓄機構的基礎上改革建立的。郵政儲蓄機構又稱郵政代辦儲蓄或郵政儲匯機構,它是指經國家批準,由郵電部門利用其遍布全國各地的營業(yè)網點資源,設置專柜或專門的儲蓄營業(yè)所、室,辦理儲蓄等業(yè)務的金融機構。目的是為方便群眾,聚集更多的社會閑散資金,為國民經濟發(fā)展提供資金支持。

  成立后的中國郵政儲蓄銀行繼續(xù)依托郵政網絡經營,按照公司治理架構和商業(yè)銀行管理要求,建立內部控制和風險管理體系,實行市場化經營管理。該銀行的市場定位是,充分依托和發(fā)揮網絡優(yōu)勢,完善城鄉(xiāng)金融服務功能,以零售業(yè)務和中.間業(yè)務為主,為城市社區(qū)和廣大農村地區(qū)居民提供基礎金融服務,與其他商業(yè)銀行形成互補關系,支持社會主義新農村建設。

  (6)外資商業(yè)銀行。自1979年首家外資金融機構在我國設立代表處以來,外資銀行已成為我國金融體系中的一支重要力量和我國引進外資的一條重要渠道。

  目前,我國境內設立的外資銀行可分為四類:一是外資獨資銀行,指在中國境內注冊,擁有全部外國資本彤份的銀行;二是中外合資銀行,指在中國境內注冊、擁有部分外國資本股份的銀行;三是外國銀行在中國境內的分行;四是外國銀行駐華代表機構。截至2014年末,外資銀行在我國27個省(直轄市、自治區(qū))的69個城市設立了41家外資法人銀行,97家外國銀行分

  行,營業(yè)性機構總數(shù)達到1000家。此外,47個國家(地區(qū))的158家銀行還在華設立了182家代表處。

  2006年12月11日,我國加入世界貿易組織滿5周年。為履行加入世界貿劈組織五年保護期結束后全面開放銀行業(yè)的承諾,適應對外開放和經濟發(fā)展的需要,實施銀符業(yè)的審慎監(jiān)管,促進銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,我國開始實施《中華人民共和國外資銀行管理條例》,對在我國的外資銀行實現(xiàn)國民待遇做出相關法律規(guī)定。

  2014年12月,國務院修訂《外資銀行管理條例》,根據(jù)外資銀行在我國設立運營的實際情況,在確保有效監(jiān)管的前提下,對外資銀行實施進一步開放措施,適當放寬外資銀行準人和經營人民幣業(yè)務條件。

  (7)民營銀行。為引導和擴大民間資本進入銀行業(yè),2014年三季度,5家民營銀行獲準籌建,分別是深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、上海華瑞銀行和浙江網商銀行。

  2014年12月l2日,深圳前海微眾銀行獲準開業(yè);2015年1月28日,上海華瑞銀行獲準開業(yè)。

  (二)政策性銀行

  政策性銀行是由政府出資創(chuàng)立、參股或保證的,以配合、貫徹政府社會經濟政策或意圖為目的,在特定的業(yè)務領域內,規(guī)定有特殊的融資原則,不以營利為目的的金融機構。政策性銀行成立以來,在支持國家重點建設、促進對外經濟貿易和推動農業(yè)農村發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,政策性銀行面臨的市場環(huán)境、任務和經營條件,都在迅速發(fā)生變化。因此,我國以國家開發(fā)銀行先行試點,對政策性銀行進行改革。即要逐步改革政策性金融的運作機制和方式,對政策性金融業(yè)務要實行公開透明的招標制,由財政給予必要的貼息等風險補償,各家銀行都要按照競爭原則承擔政策性金融業(yè)務,通過優(yōu)質服務和良好的管理提高競爭能力。

  (1)中國進出口銀行。中國進出口銀行于1994年4月成立,總行設在北京,目前在國內設有10余家營業(yè)性分支機構和代表處;在境外設3家代表處。中國進出口銀行的注冊資本金為33.8億元,由國家財政全額撥付。

  中國進出口銀行實行自主、保本經營和企業(yè)化管理的經營方針。主要任務是:貫徹執(zhí)行國家產業(yè)政策和外貿政策,為擴大我國機電產品、成套設備和高新技術產品進出口,推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資,促進對外關系發(fā)展和為國際經貿合作提供政策性金融支持。

  中國進出口銀行的業(yè)務范圍主要是:辦理出口信貸和進口信貸,辦理對外承包工程和境外投資貸款,提供對外擔保。轉貸外國政府和金融機構提供的貸款,辦理中國政府對外優(yōu)惠貸款等。

  (2)中國農業(yè)發(fā)展銀行。中國農業(yè)發(fā)展銀行于1994年4月成立,總行設在北京,國內設有兩千多家分支機構。中國農業(yè)發(fā)展銀行的注冊資本金為200億元,由國家財政全額撥付。

  中國農業(yè)發(fā)展銀行實行獨立核算,自主、保本經營,企業(yè)化管理的經營方針。主要任務是:按照國家有關法律、法規(guī)、方針、政策,以國家信用為基礎,籌集農業(yè)政策性信貸資金,承擔國家規(guī)定的農業(yè)政策性金融業(yè)務,代理財政性支農資金的撥付。

  中國農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍主要是向承擔糧棉油收儲任務的國有糧食收儲企業(yè)和供銷社棉花收儲企業(yè)提供糧棉油收購、儲備和調銷貸款。此外,還辦理中央和省級政府財政支農資金的代理拔付,為各級政府設立的糧食風險基金設立專戶并代理撥付。

  2004年以來,隨著我國農業(yè)發(fā)展的需求變化,經中國銀監(jiān)會批準同意,農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍也逐步擴大。

  (3)國家開發(fā)銀行。國家開發(fā)銀行是1994年3月經國務院批準成立的政策性銀行。2008年12月l6日,國家開發(fā)銀行轉制為國家開發(fā)銀行股份有限公司,成為第一家由政策性銀行轉型而來的開發(fā)性金融機構,標志著我國政策性銀行改革取得重大進展。

  國家開發(fā)銀行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業(yè)務,為國民經濟重大中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務。國家開發(fā)銀行貫徹國家宏觀經濟政策,籌集和引導社會資金,緩解經濟社會發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié),致力予以融資推動市場建設和規(guī)劃現(xiàn)行,支持國家基礎設施、基礎產業(yè)、支柱產業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域發(fā)展和國家重點項目建設,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設,支持保障性安居工程、中小企業(yè)、“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及環(huán)境保護等領域的發(fā)展,支持國家“走出去”戰(zhàn)略,拓展國際合作業(yè)務。

  2015年3月,國務院批復同意《國家開發(fā)銀行深化改革方案》,目標是緊緊圍繞服務國家躲經濟重大中長期發(fā)展戰(zhàn)略,建立市場化運行、約束機制,努力建設成為資本充足、治理規(guī)范、內控嚴密、運營安全、服務優(yōu)質、資產優(yōu)良的開發(fā)性金融機構,進一步發(fā)揮開發(fā)性金融在重點領域、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵時期的功能和作用,促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。

  (三)證券機構

  我國證券機構主要包括證券公司、證券交易所、證券登記結算公司、證券投資咨詢公司、投資基金管理公司等。

  (1)證券公司。證券公司又稱證券商、是經由證券主管部門批準設立的在證券市場上經

  營證券業(yè)務的非銀行金融機構。證券公司的主要職能是:推銷政府債券、企業(yè)債券和股票,代理買賣和自營買賣已上市流通的各類有價證券,參與企業(yè)收購毒兼并,充當企業(yè)財務顧問等。我國證券公司的前期發(fā)展大多是集承銷、經紀、自營三種業(yè)務于一身的綜合性經營機構。

  1999年7月以后,根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)規(guī)定,對證券公司實行分類管理,分為綜合類證券公司和經紀類證券公司,綜合類證券公司可從事證券承銷、經紀、自營三種業(yè)務,而經紀類證券公司只能從事證券經紀類業(yè)務,即它只能充當證券交易的中介,不得從事證券的承銷和自營買賣業(yè)務。

  (2)證券交易所。根據(jù)我國《證券交易所管理辦法》的規(guī)定,證券交易所是指依法設立的,不以營利為目的,為證券的集中和有組織的交易提供場所、設施,并履行相關職責,實行自律性管理的會員制事業(yè)法人。

  目前,我國經國務院批準設立的證券交易所有兩家,即上海證券交易所和深圳證券交易所。證券交易所的職能是:提供證券交易的場所和設施;制定證券交易所的業(yè)務規(guī)則;接受上市申請、安排證券上市;組織、監(jiān)督證券交易;對會員和上市公司進行監(jiān)督;設立證券登記結算公司;管理和公布市場信息及中國證監(jiān)會許可的其他職能。

  (3)證券登記結算公司。證券交易必然帶來證券所有權的轉移和資金流動,為確保過戶準確和資金及時、足額到賬,證券交易所一般都附設證券登記結算公司。證券登記結算公司在每個交易日結束后負責清算。證券登記結算公司的具體職能是:對證券和資金進行清算、交收和過戶,使買人者得到證券,賣出者得到資金。我國上海和深圳證券交易所已實現(xiàn)了無紙化和電子化交易,建立了相應的高效、快捷、安全的結算系統(tǒng),每日的結算和交收于次日上午開市前即可完成,即目前兩市均實行“T+1”的交割方式完成清算交易。

  (四)保險公司

  保險公司是指以經營保險業(yè)務為主的非銀行金融機構,是金融機構體系的重要組成部分。1949年lO月20日,中國人民保險公司宣告成立。新中國成立初期,登記復業(yè)的華商保險公司有63家,外商保險公司有41家。l958年以后,保險業(yè)陷入停頓狀態(tài)。改革開放后,中國人民保險公司于1980年恢復,保險事業(yè)進入新的發(fā)展階段。

  1993年以來,保險業(yè)改革步伐進一步加快。中國人民保險公司改組設立了中國人民保險(集團)公司,包括中保財產保險公司、中保人壽保險公司和中保再保險公司三家子公司。太平洋保險公司與交通銀行脫鉤,改制為獨立的股份制商業(yè)保險公司。平安保險公司將六家子公司的獨立法人地位取消,將其改為直屬分公司。與此同時,我國還批準設立了一批新的股份制保險公司,如大眾、天安、永安、華安、泰康、新華等保險公司。

  隨著我國改革開放進程的不斷加快和經濟實力的不斷增強,外資保險公司也紛紛進入我國保險市場。尤其是我國加入世界貿易組織以來,外資保險公司在我國得到迅猛發(fā)展,成為我國保險蛾體系中的重要力量。

  (五)其他金融機構

  (1)金融資產管理公司。金融資產管理公司是在特定時期,政府為解決銀行業(yè)不良資產,由政府出資專門收購和集中處置銀行業(yè)不良資產的機構。

  我國經濟體制改革以來,受計劃經濟與市場經濟雙軌經濟體制長期并存、金融法制不健全、金融監(jiān)管薄弱、內部管理混亂、社會信用觀念淡薄等歷史和現(xiàn)實原因的影響,積累了大量不良貸款。1995年《中華人民共和國商業(yè)銀行法》(以下簡稱《商業(yè)銀行法》)頒布實施后,四家國有商業(yè)銀行在建立現(xiàn)代銀行制度中,自身難以化解歷年積累的不良資產。在此背景下,借鑒國際經驗,國務院于1999年批準組建了中國信達資產管理公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司和中國東方資產管理公司,分別收購和處置從中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行和中國銀行剝離出來的不良資產,專責回收、搞活,以化解潛在風險。

  金融資產管理公司以最大限度地保全被剝離資產、盡可能減少資產處置過程中的損失為主要經營目標,依法獨立承擔民事責任。

  金融資產管理公司成立以來,處置了大量的銀行不良資產,現(xiàn)在面臨開拓新業(yè)務的要求。金融資產管理公司將進一步深化改革,面向市場,逐步開拓證券、信托、租賃等各種業(yè)務,努力把金融資產管理公司辦成新型金融機構。

  (2)農村信用社。我國農村信用社是以社員互助合作、民主管理和服務社區(qū)社員為特點,具有法人資格的金融機構,是我國金融體系的重要組成部分。農村信用社實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。農村信用社人股組成農村信用聯(lián)社,主要為人股的農村信用社提供服務,同時對農村信用社實行管理、監(jiān)督和協(xié)調。新中國成立以來,農村信用社在社會發(fā)展的各個歷史時期都發(fā)揮了重要作用。特別是改革開放以來,農村信用合作社以服務“三農”為導向,滿足農民和中小企業(yè)信貸需求,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,已經發(fā)展成為農村金融的主力軍。

  2003年以來,我國的農村信用社先是以三種模式開展改革:一是在經濟發(fā)達地區(qū),對于金融環(huán)境特別好、營績效優(yōu)的信用社,建立股份制的農村商業(yè)銀行或農村合作銀行;二是在經濟較發(fā)達的地區(qū),撤銷原來的農村信用社法人資格,成立縣級統(tǒng)一法人資格的農村信用聯(lián)社;三是在經濟不發(fā)達、經營績效欠佳的縣市,繼續(xù)維持原有體制不變。在此框架基礎上,國務院決定信用合作社與中國人民銀行脫鉤,各省、自治區(qū)、直轄市組建省級信用聯(lián)社,統(tǒng)一管理轄區(qū)內信用社,并承擔農村信用社的風險處置責任。銀監(jiān)會依法行使對農村信用社的金融監(jiān)管職能,承擔監(jiān)管責任。

  近年來,為了幫助消化農村信用社的歷史包袱,促進改革的順利開展,國家對于農村信用社給予了資金、財稅、利率等多方面的扶持政策。

  (3)信托投資公司。信托是指在信任的基礎上,委托人將其財產權委托給受托人,受托人按委托人的意愿,以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,對信托財產進行管理或者處分的行為。信托是隨著商品經濟的發(fā)展而出現(xiàn)的一種財產管理制度,其本質是“受人之托,代人理財”。

  改革開放后,我國信托業(yè)的發(fā)展幾經變遷。1979年10月,中國銀行總行率先成立了信托咨詢部。同年,中國國際信托投資公司在北京成立。l980年6月,中國人民銀行根據(jù)國務院關于銀行要試辦信托的指示,正式開辦信托業(yè)務。接著,各銀行也先后試辦信托業(yè)務,以支持搞活經濟。此后,各家銀行、各部委和各地方政府等紛紛設立信托投資公司,到1988年曾多達745家,國內信托業(yè)的發(fā)展達到了一個高峰。這一時期信托業(yè)的發(fā)展對我國吸引外資、搞活經濟發(fā)揮了一定的積極作用,但由于缺乏法律規(guī)范和相應的制度約束等原因,信托投資公司實際上辦成了以吸收存款、發(fā)放貸款為主要業(yè)務的準銀行機構,一度出現(xiàn)信托機構之間盲目競爭、擴張機構、資本金不實、管理混亂等問題,帶來很大的金融風險。因此,國家自1982年以來曾先后五次對信托投資公司進行清理整頓,重組合并了大量機構。中國銀監(jiān)會成立后,對信托業(yè)發(fā)展進一步加強了規(guī)范管理,促進了信托業(yè)的健康發(fā)展。

  為建立信托行業(yè)市場化風險處置機制,保護信托當事人合法權益,有效防范信托業(yè)風險,促進信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,2014年12月,信托業(yè)保障基金和中國信托業(yè)保障基金有限責任公司正式成立。銀監(jiān)會與財政部聯(lián)合制定了《信托業(yè)保障基金管理辦法》,對保障基金的籌集、管理、使用和監(jiān)督做出明確規(guī)定。中國信托業(yè)保障基金有限責任公司作為保障基金的管理人,不追求利潤最大化,以化解和處置信托業(yè)風險為主要任務和目標。

  截至2014年末,68家信托公司管理的信托資產規(guī)??傆?3.98萬億元,信托資金服務于實體經濟的規(guī)??傆?.87萬億元,占信托資產總規(guī)模的71%,信托行業(yè)服務實體經濟效能進一步提升。

  (4)財務公司。我國的財務公司亦稱為企業(yè)集團財務公司,是以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團資金使用效率為目的,為企業(yè)集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構。財務公司是我國金融體系的重要組成部分。

  我國第一家企業(yè)集團財務公司——東風汽車工業(yè)財務公司成立于1987年。其后,企業(yè)集團財務公司蓬勃發(fā)展,業(yè)務規(guī)模不斷擴大。財務公司行業(yè)整體上發(fā)展穩(wěn)健,在加強資金集中管理、降低財務費用,促進我國大型企業(yè)發(fā)展方面做出了很大貢獻。

  2004年7月中國銀監(jiān)會發(fā)布的《企業(yè)集團財務公司管理辦法》規(guī)定,我國企業(yè)集團財務公司的主要業(yè)務有:對成員單位辦理財務和融資顧問、信用鑒證及相關的咨詢、代理業(yè)務;協(xié)助成員單位實現(xiàn)交易款項的收付;經批準的保險代理業(yè)務;對成員單位提供擔保;辦理成員單位之間的委托貸款及委托投資;對成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);辦理成員單位之間的內部轉賬結算及相應的結算、清算方案設計;吸收成員單位的存款;對成員單位辦理貸款及融資租賃;從事同業(yè)拆借;中國銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務。

  截至2014年末,財務公司機構數(shù)量達196家,分布于全國29個省級行政區(qū)域(新疆、寧夏、西藏除外),涵蓋了能源電力、航天航空、石油化工、鋼鐵冶金、機械制造、汽車、電子電器等關系國計民生的基礎產業(yè)和各個重要領域的20多個行業(yè)。

  (5)金融租賃公司。金融租賃公司是專門承辦融資租賃業(yè)務的非銀行金融機構。所謂融資租賃,是指出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認可,將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活動。適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產。

  1986年11月,中國租賃公司經批準成為第一家持有金融營業(yè)許可證的金融租賃公司。此后,我國金融租賃公司得到一定的發(fā)展,金融租賃公司在促進企業(yè)產品銷售、探索新的融資渠道和融資方式等方面做出了積極有益的嘗試和貢獻。

  金融租賃公司經營的主要業(yè)務有:融資租賃業(yè)務;吸收股東1年期(含)以上定期存款;接受承租人的租賃保證金;向商業(yè)銀行轉讓應收租賃款;經批準發(fā)行金融債券;同業(yè)拆借;向金融機構借款;境外外匯借款;租賃物品殘值變賣及處理業(yè)務:經濟咨詢:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他業(yè)務。

  2014年末,全國共有30家金融租賃公司(包括一家金融租賃專業(yè)子公司),金融租賃公司通過融資租賃服務積極支持高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源等國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及“三農”、小微企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

  (6)汽車金融公司。汽車金融公司是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立的,為中國境內的汽車購買者及銷售者提供金融服務的非銀行金融機構。2004年8月18日,《汽車金融公司管理辦法》正式實施。為加強對汽車金融公司的監(jiān)督管理,促進我國汽車金融業(yè)的健康發(fā)展,2008年,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了新的《汽車金融公司管理辦法》。汽車金融公司現(xiàn)已成長為我國汽車金融市場的主要力量之一,對推動汽車消費升級、支持汽車產業(yè)發(fā)展、促進金融服務水平提升發(fā)揮著積極作用。

  (7)小額貸款公司。小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設立,不吸收公眾存款,經營小額貸款業(yè)務,以有限責任公司或股份有限公司形式開展經營活動的金融機構。

  2008年以來,為全面落實科學發(fā)展觀,有效配置金融資源,引導資金流向農村和欠發(fā)達地區(qū),改善農村地區(qū)金融服務,促進農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展,支持社會主義新農村建設,國務院有關部門就小額貸款公司試點事項提出指導意見,推動開展小額貸款公司試點與發(fā)展工作。

  根據(jù)有關規(guī)定,小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融人資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內,小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構獲得融入資金的余額,不得超過其資本凈額的50%。小額貸款公司不能對外投資,不能設立分支機構,不能跨業(yè)經營。

  小額貸款公司在堅持為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發(fā)放貸款,應堅持“小額、分散”的原則,鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業(yè)提供信貸服務。

  (8)消費金融公司。消費金融公司是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準,在中華人民共和國境內設立的,不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為中國境內居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構。2010年,北銀消費金融有限公司、中銀消費金融公司、四川錦程消費金融公司和捷信消費金融有限公司相繼成立。在城鎮(zhèn)化進程加快和鼓勵消費的大背景下,消費金融公司有利于更好地滿足中低收人群體的合理消費信貸需求,推動普惠金融政策的貫徹落實。

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