2018高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)精華答疑:人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金
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甲單位為一家省級(jí)行政單位,按省財(cái)政廳要求執(zhí)行中央級(jí)行政單位部門管理 、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。2017年2月,甲單位內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)該單位2016年度財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算管理情況進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了以下事項(xiàng):
(1)甲單位的辦公樓改建項(xiàng)目原計(jì)劃于4月到5月進(jìn)行,經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算為200萬(wàn)元,全部由財(cái)政以授權(quán)支付方式撥付,甲單位已收到200萬(wàn)元授權(quán)支付額度。由于該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)存在問(wèn)題,無(wú)法如期實(shí)施,該單位直接將該項(xiàng)目的資金用于正在的進(jìn)行的業(yè)務(wù)樓配套設(shè)備購(gòu)置的項(xiàng)目。
(2)2016年9月,該單位“智能管理信息系統(tǒng)改造”項(xiàng)目,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,因發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)方案及技術(shù)參考上有不合理之處,以致該改造項(xiàng)目停工,經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證對(duì)原設(shè)計(jì)方案、技術(shù)參數(shù)及該項(xiàng)目預(yù)算做出一系列修改與調(diào)整,并對(duì)該項(xiàng)事宜向上報(bào)主管部門及財(cái)政部門,說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的事項(xiàng)及原由,并按照績(jī)效管理的要求,重新上報(bào)了績(jī)效目標(biāo),并進(jìn)行了論證。
(3)2016年10月,甲單位考慮到物價(jià)上漲的原因,直接用2016年度的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金中的公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金提高人員經(jīng)費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)2017年11月,甲單位在購(gòu)置某軟件產(chǎn)品時(shí),優(yōu)先購(gòu)買了A單位的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,因?yàn)橘?gòu)置該產(chǎn)品超出了采購(gòu)預(yù)算,因此向同級(jí)財(cái)政部門提出預(yù)算的申請(qǐng)。
(5)2017年,甲單位經(jīng)內(nèi)部會(huì)議決定,直接將一處閑置房產(chǎn)出租給C單位。
假定不考慮其他因素。
要求:根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)指出事項(xiàng)(1)至事項(xiàng)(5)是否存在不當(dāng)之處;對(duì)存在不當(dāng)之處,分別說(shuō)明理由。
正確答案 :
1.事項(xiàng)(1)存在不當(dāng)之處。
理由:根據(jù)規(guī)定,項(xiàng)目資金應(yīng)按規(guī)定使用,原則上不得調(diào)整用途;在年度預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整用途的,需報(bào)財(cái)政部門審批。
2.事項(xiàng)(2)無(wú)不當(dāng)之處。
3.事項(xiàng)(3)存在不當(dāng)之處。
理由:基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,用于增人增編等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)支出,但在人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)間不得挪用,不得用于提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。
4.事項(xiàng)(4)無(wú)不當(dāng)之處。
5.事項(xiàng)(5)存在不當(dāng)之處。
理由:行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
問(wèn)題:
題干里說(shuō)的是人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金用于人員經(jīng)費(fèi)開支,并沒(méi)有說(shuō)是用于了日常公用經(jīng)費(fèi),不存在人員經(jīng)費(fèi)與日常公用經(jīng)費(fèi)之間挪用的問(wèn)題。這道題的錯(cuò)誤是在擅自提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)嗎?
回答:
尊敬的學(xué)員,您好:
此題題干資料已經(jīng)更正了,正確的表述是:直接用2016年度的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金中的公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金提高人員經(jīng)費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)。
所以此題的答案還是:人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)間不得挪用,不得用于提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。
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